宿迁市建立三项机制持续用力推进后续整改

　　教育实践活动总结大会之后，宿迁市坚持活动收尾不收场，着力在建机制保长效上下功夫，持续用力抓好“两方案一计划”整改落实到位，推动后续整改工作取得群众满意实效。

　　建立领导领衔机制，“一把手”紧抓不放。一是强化责任传导。市委书记2次主持召开专项整治工作专题汇报会，听取30个专项整治项目牵头单位主要负责人汇报进展情况，并逐一点评。在市委活动《简报》上进行2次批示，强调后续整改工作要在思想上不能有丝毫松懈，在时间上不能有丝毫拖延，在标准上不能有丝毫打折，不达目标决不放手，不见成效决不收兵。各县（区）委书记先后召开情况汇报会、一把手约谈会，对整改项目逐一过堂，对整改工作进行再动员、再加压。二是强化项目推动。对省委部署的“八大专项治理行动”分解成20个具体整治项目，每个项目均明确一名市领导领衔，一个职能部门牵头，一批责任单位协同配合，并纳入市委市政府重点督查事项和教育实践活动重点督导事项。市领导定期召集相关牵头单位和责任单位，研判项目、会办难题。对整治项目推进不力的单位一把手，要求向市委常委会作出说明。三是强化示范引领。市委书记在领衔落实班子整改任务的同时，对照个人清单，带头开展整改，建立整改台账，实行销号整改。如，招商引资从全员招商向园区招商、专业招商、产业招商转变，从2015年开始，不再给市直部门下达招商引资任务。在“10+X”制度建设计划落实中，市委书记牵头的《市委常委联系县（区）制度》率先出台，市党政领导班子成员牵头制定的《关于从严从实召开市、县（区）委领导班子民主生活会的八条规定》、《宿迁市党员干部作风建设十条禁令》等10多项制度陆续印发实施，市领导带头落实执行。

　　建立动态督查机制，活动办紧推不松。一是组织集中自查。专门下发通知，在全市普遍开展一次整改落实“回头看”，要求对包括中央21项、省委18项专项整治项目在内的各项整改任务完成情况进行全面自查，盘点分析、查漏补缺，务求到位。二是实行整改周报制度。专项整治牵头单位每周报送一次《专项整治成绩单》，市委活动办连续编发9期《简报》，动态通报每个整治项目进展情况。同时，采取“飞检”、“微调研”等方式，经常性、随机性开展明查暗访。三是建立电子台账。开发设计后续整改电子台账管理系统，分“专项整治、领导班子整改方案和领导干部个人整改清单、建章立制”三大版块15个子项目，对各地各单位后续整改工作进展成效及存在问题进行动态管理，随时掌握面上情况，有针对性地开展“点”对“点”指导。四是开展整治巡查。积极开展日常巡查、定期巡查、驻点巡查、专项巡查，加大问责力度，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。先后对违法用地案件中涉及的11名责任人，分别给予党纪政纪处分；查处“吃拿卡要”等破坏经济发展软环境案件5件，问责11人；对办事拖拉、群众不满意的，问责28人。

　　建立群众评价机制，全社会紧盯不让。一是群众参与促整改。坚持开门抓后续整改，市县两级公开聘请近千名群众监督员，组成若干群众监督团（组），通过参加专项整治行动、听取情况汇报、实地查访、问卷调查等途径，全程参与监督，帮助查找问题，对整治过程和效果进行评判。一位专项整治项目负责同志说：“每次行动都有群众监督员参与，总感觉有双眼睛一直盯着，时刻提醒我们整治工作不能有半点马虎。”二是网络评议促整改。依托市政府门户网站，对省委部署的“八大专项治理行动”和全市“群众不满意事项”专项整治行动集中开展网上评议，通过手机短信向责任单位主要负责同志动态反馈每日评议结果，让单位主要领导对比“流汗”，时刻绷紧整改落实这根弦。一位因个人拆迁安置问题经常上访的群众在评议时说：“活动中我反映的问题得到了相关部门的重视，虽然个人的一些诉求暂时还没有完全解决，但是我对市委能够下决心开展征地拆迁安置补偿专项整治的做法表示支持，对这项活动我还是给一个好评。”三是媒体监督促整改。在《宿迁日报》、市电视台等媒体持续聚焦报道，开设的《后续整改在行动》专栏每周发稿都在4篇以上，营造了推动后续整改的浓厚舆论氛围。在“宿迁12345”论坛首页设立“群众举报台”，对征集到的3300多条投诉和意见建议，及时转交相关单位并督促落实反馈，让专项整治有了民意“瞭望哨”和“直通车”。