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各地各部门扎实抓好基层党组织书记集中轮训工作
时间: 2015年05月21日 来源:中国组织人事报

  今年以来,各地各部门按照关于对基层党组织书记进行集中轮训的通知要求,借鉴第二批教育实践活动专题培训的做法,对村、社区和其他领域基层党组织书记进行普遍轮训,切实增强他们的政治意识和组织观念,提高服务群众能力和履职本领。

  认真做好组织指导。各地各部门把集中轮训作为今年基层党建工作的一项重要任务,认真谋划、精心组织、扎实推动。一是明确责任部门。甘肃省委组织部成立全省基层党组织书记轮训工作领导小组,建立每月通报、定期调度等制度。山西明确省直工委、省高校工委、省国资委党委等省直部门举办示范培训班,市、县统筹做好各领域党组织书记轮训工作。二是强化工作督导。山东结合教育实践活动后续工作督导,由各级督导组对轮训工作跟踪问效。海南派出督学小组,采取明察暗访、随机抽查等方式进行督导。中国科学院培训前就基层培训需求开展问卷调查,培训中派出督导组开展巡回督导。三是保障培训经费。河北由省、市、县分级负责培训经费,其中省级示范培训投入1800万元。重庆市级财政拿出近600万元用于培训,各区县、乡镇(街道)落实培训经费近2000万元。西藏明确基层党组织书记培训班及教学大纲、教材编印费用,全部由财政保障。

  出台轮训工作方案。截至目前,31个省区市、新疆生产建设兵团和中直工委、中央国家机关工委、国务院国资委都已下发通知或制定实施方案,对轮训工作作出安排部署,普遍依托县级党校、党员教育培训基地等培训机构和场所,分期分批进行,每期不少于3天。一是在轮训内容上,既落实中央要求,又体现各自特色。新疆、西藏、内蒙古、甘肃、青海、四川、云南等地强化党的民族宗教政策和党性观念、国家观念、法制观念教育。国务院办公厅、公安部、教育部、交通部、卫生计生委、税务总局、国家旅游局等部门把落实“两个责任”作为培训重点内容。科技部、交通部、国务院机关事务管理局、人民银行、银监会等部门把机关基层党组织工作《条例》和机关支部工作法纳入培训内容。二是在培训对象上,在抓好基层党组织书记轮训基础上,拓展轮训范围,扩大 “受益面”。山东、江西等地把乡镇(街道)党(工)委书记纳入培训范围。湖南把轮训范围扩大到村(社区)全体党员。广西对“两新”组织党务工作者和党员员工全员培训。国家开发银行对基层党组织委员普遍轮训。三是在责任落实上,把抓好轮训工作作为落实党建工作责任的重要内容。辽宁、河北、山西、广东、海南等地把轮训情况纳入今年市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核内容。

  举办示范培训班。26个省区市已举办61个省级示范培训班,培训1.9万人;30%的中央和国家机关已举办示范培训班。一是领导重视。工业和信息化部、农业部、水利部、林业部、自然科学基金委、社保基金会等18个部委负责同志出席本系统本部门示范培训班并作专题报告。各省区市党委组织部和省直有关部门负责同志出席示范培训班,作了动员讲话或专题辅导。二是分类轮训。贵州分经济发展较好村(社区)、贫困村、非公企业和社会组织党组织书记等5种类型,举办9期示范培训班。广东举办珠三角、粤东西北村和社区党组织书记4类示范培训班。陕西对农村“升级晋档”、社区“评星晋级”后进党组织书记实施重点培训。三是典型引领。浙江运用选树“千名好支书”成果,组织学习优秀基层党组织书记先进事迹和治村(社区)经验。云南邀请全国“时代楷模”马善祥与学员交流。吉林组织就近到长春等地先进社区参观学习。四是互动交流。河南组织学员围绕如何做好党支部工作、凝聚服务群众研讨交流,形成村和社区党组织书记履职承诺书。新疆组织学员围绕轮训重点内容讨论交流,澄清模糊认识。五是整合资源。辽宁依托东北大学创办省社区干部学院,提升培训层级。青海依托中国浦东干部学院、苏州大学等省外高质量培训机构开展培训。江苏利用远教网络、党员微信、易信等平台,用活用好先进典型库和各类课件资源。黑龙江、吉林、湖南、陕西等地选择一批先进村、社区、合作组织和龙头企业,作为现场教学培训基地。

  有序推进全员轮训。各地各部门分类别、分层次、分阶段对基层党组织书记进行全员轮训。目前,已轮训党组织书记近40万余人次。其中,黑龙江、重庆等地已全部完成村、社区党组织书记轮训;江苏、浙江、江西、河南、四川、广西、贵州等地村、社区党组织书记轮训人数达到50%以上;北京、天津、内蒙古、上海、福建、安徽、湖北、宁夏等地在村、社区“两委”换届结束后,再对新任党组织书记进行集中轮训。20%的中央和国家机关已完成系统行业基层党组织书记轮训。

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