常州市地税局扎实做好问题查摆整改落实工作,疏通最后一公里,得到了干部群众的信任和广大纳税人的好评。
一是树起对照的“镜子”。对前期收集到的200多条意见建议进行汇总,分类归集为四大类60个整改项目,区分局党组、机关处室、基层分局三个层面分别进行对照检查。对需要整改的问题,树起对照的“镜子”,一方面既要与总局、省局出台的法规制度硬性要求相对照,查政策落实力度大不大、主动作为意识强不强;另一方面又要与各类先进典型相对照,看“四风”查纠实不实、服务态度好不好,通过照镜子,看到差距、找出不足,真正做到即知即改。
二是开出整改的“方子”。实行查摆问题与整改落实双线推进,确保整改力度不减,过程不省,手段不软,做到热点问题立即改、焦点问题集中改、难点问题持续改。对60个整改项目实施清单销号制管理,逐一落实到机关处室部门,明确整改时限,公开整改进度,反馈整改结果。目前16个即办事项全部整改到位,40个长期项目正在整改,4个事项已反馈到上级部门。如针对纳税人反映办税不方便、办税时间长等问题,开展“便民办税春风活动”,将所有办税事项和涉税流程在地税网站一次性告知,推出“常州掌上地税”手机办税平台,实现了“指尖办税”,用户突破4万人次;深化涉税审批改革,把原来分散在各职能部门的涉税审批前移到办税服务厅窗口统一受理,当场办结涉税事项达212项、 限时办结事项为41项;落实免填单服务、推出专项服务卡等措施,涉税事项办理时限比原来平均缩短30%左右,全市纳税人在任一办税服务厅实现“同城通办”,大大节约办税成本。
三是建立规范的“尺子”。严格整章建制,对涉及税源税种管理、风险应对、纳税信用等方面需要修改完善的20余项制度已下发征求意见,在税收征管、绩效管理、党风廉政、公务接待、财经管理、会议管理、公文制发等方面新建制度40余项,切实做到用制度规范工作、依制度开展工作,确保干部安全履职、有效履职。针对纳税人反映税务机关到企业重复检查、企业负担重等问题,全面加强税源管理事项统筹,制定《税务人员进户管理工作规范》,约束税务人员进户,做到“一次进户完成多项任务”;针对作风建设中工作纪律不够规范、上下班存在迟到早退现象、工作时间做与工作无关事项等系列问题,出台《作风效能行政问责暂行办法》,严肃了工作纪律;针对执法过程中存在执法不严等问题,出台《税收执法责任制实施办法(试行)》,加大责任追究力度。
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