“马自达”、“黑出租”和“三迪”非法营运问题，是南京市六合区在群众路线教育实践活动中排查梳理出的“群众最不满意十件事”之一。为兑现整改承诺，六合区按照整改方案，从2014年10月开始，集中开展为期1年的“三小车”专项整治。

　　坚持谋而后动，充分做好整治前期工作。将“三小车”整治列入全区“民生三件事”聚力攻坚，区委区政府主要领导挂帅负责，建立联席会议制度，并从公安、交通、人社、民政、残联等13个单位抽调精兵强，组建宣传报道、综合整治、车辆处置、就业引导帮促等7个工作组，统一指挥，协调推进。召开20多场座谈会、走访100多位车主和群众，广泛听取群众意见，反复调研论证，精心制定了《六合交通环境综合治理工作方案》和雄州、大厂2个片区分方案，形成“政府主导、整体联动、依法治理、人性化操作”的总体思路和“堵疏结合、公交先行”的工作原则，明确7个时间节点、19项工作任务、34个具体整治措施。实行联合办公、挂图作战、集中管理、定岗负责、督查问责5项工作机制，确保各项工作落到细节、沉到实处。

　　坚持以人为本，切实保障车主利益不受影响。落实奖励政策，对正常行驶一年以内的“马自达”按照原价的90%进行回购，每增加一年减少10%，九年以上保底补偿500元，对在今年底前交车的车主给予600元/台的奖励。引导就业创业，对以“三小车”营运为业、有就业意向与能力的人员，举办专场招聘会积极推荐就业岗位，为自主创业的做好优惠扶持政策的落实、指导和服务。进行困难救助，为符合低保条件的车主办理进保手续，生活特别困难的给予一定生活补助，对残疾人群体实行“一人一策”，免费置换残疾人电动代步车，并视家庭情况在残疾人就业保障金中给予适当补助。截至目前，已回收车辆783辆，其中首批450辆已集中拆解；举办专场招聘会8场，推介空置岗位4850个，收到技能培训申请表2960份，达成就业意向2410人。

　　坚持疏堵结合，有序推进集中整治工作。分四阶段集中整治：一是调查摸底阶段，组成7个明察暗访小组，利用一个月时间调查摸清辖区内“三小车”基本情况、主要集聚点和人员结构等情况，并登记造册。二是宣传发动阶段。广泛向市民、车主发放《致居民的一封信》和《致“三小车”车主的一封信》，在校园内组织开展“拒乘黑车、安全出行”专题警示教育、“小手拉大手”城市治理志愿活动，利用区内媒体全程报道整治过程，确保政策传达、信息公开无障碍、零误区，使整治工作一直在舆论支持、群众监督下开展。三是教育引导阶段。区政府发布禁行通告，设立禁行区域，保证集中查处工作于法有据；防止矛盾激化，对在规定时间内仍在禁区通行的“三小车”车主进行教育、实行劝返；对一些重点人头主动上门工作，实行“包户负责”，最大程度上用好沟通教育的手段。四是依法查处阶段。对不听规劝仍然在禁行区营运的“三小车”开展综合执法，予以查扣和处罚；对超范围经营、非法改装“三小车”，利用非法营运车辆发布广告的单位和个人进行查处，对区域内机动车辆乱停乱放、违章停车进行整治。

　　坚持长效管理，不断扩大整治工作成果。立足常态化、着眼长效性，着力从根子上解决城市交通环境不优问题。一是提升公交运营能力，完善公共交通投放方案，推动新一轮公交资源优化，增设、调整线路和站点，延长服务时间，加大开车频率，切实打通老百姓出行“最后一公里”问题。二是加大出租车投放力度，按照“总量控制、规范运营、应用科技、因地制宜”的发展要求，优化出租车运力发展规划，评估投放风险，重点在大厂片区增投出租车150辆，并建设出租车服务网点、电召调度平台，全面提升服务水平。三是完善基础设施建设，布局规划、加快建设公交场站、出租车停靠点、停车泊位和非机动车停放区，采取“低价计时”模式，在满足群众停车需求的基础上，最大限度优化道路资源。四是巩固拓展整治成果，及时总结综合治理工作经验，梳理执法存在问题，建立常态化综合执法机制，防止违法行为反弹回潮，并将执法行动逐步扩大到禁行区以外的一般区域。