今年以来，南京市秦淮区坚持广泛问需、精准施策、破题攻坚，聚焦人民群众急难愁盼和发展难点堵点，创造促发展、惠民生的实干实绩。
敞开门，把“民声民意”纳入待办单
秦淮区坚持开门听民意、用心解民忧，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方式，用好民生工作站、“监督一点通”等平台，累计收集群众建议1058条，安排党员领导干部深入企业、社区一线实地调研567次。
“积水深的时候能到膝盖，出门的时候直犯愁。”每到下雨天，双塘街道达来花苑小区居民都会对着西北停车场发出无奈感慨。街道干部在走访中得知居民困扰后，积极响应，变“接诉即办”为“未诉先治”，多次实地调研、专题调度，最终申请为民服务资金，让积淹水顽疾真正进入治理“快车道”。积淹水彻底根治后，地面平整清爽，停车空间焕然一新。居民王大爷笑着说：“再也不用雨天蹚‘河’了，车停得放心，人走得舒心！”
“有了政府的帮助和指导，繁琐难懂的流程一下子就跑完了。”朱朱福康安（南京）医疗器械有限公司顺利完成了企业的变更登记。在区数据局，党员干部化身政务服务体验员，扎实开展“我陪企业跑流程”活动，推行重点企业服务专员代办制，为1671家重点企业提供“一对一”全程帮办，同时升级“聊天办”智慧咨询服务，运用智能技术提升应答准确率与服务体验，今年累计受理企业咨询1.57万余次。
从“被动响应”到“主动服务”，秦淮区坚持深入一线、倾听民意，用实实在在的行动转化为群众看得见、摸得着的获得感。朝天宫街道组织党员干部深入街巷、走访商户，了解经营痛点，为商户精准把脉、对症开方；区科技局主动对接企业需求，进行技术指导，根据不同企业的生态提供差异化的服务；区人社局深入走访辖区重点企业80余家，精准摸排用工需求，组织线上线下招聘100余场、筹岗15500余个。
坐下来，把“急难愁盼”搬上议事桌
“我们的共享花架已经扛起了小区的‘颜值担当’。”说起共享花架的建设成效，双桥新村社区党委书记脸上满是欣喜。“共享花架”的微更新就是和群众一起“议”出来的结果。为了解决老旧小区花盆随意摆放，侵占公共空间的问题，社区依托“长廊说事”“板凳议事”等多元议事平台，决定在小区内修建共享花架，邀请老党员、居民代表全程参与花架选址、设计规划及管护方案商议，真正做到问需于民、问计于民。
“坐下来，议一议”，这样的民生治理实践并非个例，双塘街道“有一说一”圆桌会、月牙湖街道“楼栋长”圆桌会、光华路街道“一起来商量”机制……以百姓的需求为出发点，才能将每一件民生实事都办在群众的心坎上。
在南京的网红街巷科巷，街道也探索出一条商户自治、精准服务的模式。在五老村街道党工委的引导下，科巷成立了商户委员会，商户们选出了自己的“当家人”，街巷里的事由“被动管”变成了“自己议”。“以前有点摩擦，总要等社区来调解。现在咱们商户委员会坐下来谈，和气生财嘛！”如何保障食品安全、垃圾何时清理、音响音量多大合适……这些以往容易扯皮的事，变成了大家共同遵守的“巷规”。同时针对商户的急难愁盼问题，街道打造协同高效的基层治理平台，实现证照办理、经营咨询、纠纷调解等服务“一站式”受理，推动高频问题“不出巷”即可妥善解决，切实把为民办实事落到实处。
攻难关，把“问题清单”变为成绩单
找出需求，问计于民之后，便是聚焦难啃的“硬骨头”，协调多方力量把民生实事办到位、办到底。针对辖区内民生问题中的“难点堵点”，秦淮区在区管以上领导班子开展“破题攻坚”行动，具体谋划形成72个“破题攻坚”行动项目。单位主要负责同志挂包，班子成员结合“四下基层”制度加强指导调度，通过难题领办、领导挂包、同题共答等举措，扎实推动“破题攻坚”行动有效落实。
白下高新区秉承“无事不扰、有求必应、常态问需”理念，为企业解难题、破难关。产能升级遇到瓶颈、业务拓展难以继续、银行融资无法推进……园区内不少企业都会遇到这样的难题。康鑫成作为园区内生物能源高新技术企业，发展受困于资金缺口。园区精准捕捉这一核心诉求后，主动上门对接，帮助筛选意向银行，为企业量身定制融资方案，仅用两周时间便完成全部流程办理，顺利落实900万元人民币融资，为企业增资扩产夯实资金保障。康鑫成负责人表示：“园区贴心高效的帮扶，让企业扎根发展的底气更足、信心更强。”
破解难题既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题中。面对区属国有资产中存在的“权属不清、证书缺失、历史遗留问题突出”的核心痛点，秦淮区搭建跨部门协同机制，建立“一资产一档案”，详细记录权属现状、未办证原因、责任主体及攻坚难点，全力化解历史产权纠纷问题，顺利完成门东箍桶巷二期、明城墙内侧项目的共计建筑面积约7780平方米确权工作。
下一步，秦淮区将继续坚持真抓实干，用心用情办好民生实事，推动惠民举措落地见效，切实增进民生福祉、推动辖区高质量发展。
（ 南京市秦淮区委组织部 ）