今年以来,江阴市贯彻落实无锡市委关于党建引领基层治理七个专项行动的部署要求,以城市管理进社区专项行动为抓手,扎实推进“干部下沉、数字赋能”,延伸组织触角到小区,从组织、机制、智慧、服务、培训五个维度系统赋能,推动管理重心下移、服务关口前移,切实提升基层治理质效。
组织赋能,建强战斗堡垒。深化“把支部建进小区”,709个住宅小区全覆盖组建小区党支部,吸纳业委会、物业、部门下沉人员等多方力量进支部。做深做实“联合执法进小区”,建成68个联合执法工作站,统筹6部门408名执法人员进驻,选派联合执法部门中层骨干担任站长并兼任社区副书记,推动管理力量下沉。依托广场议事厅、四方会谈等特色载体,培育7个小区治理样板,实施31个攻坚项目,累计召开议事会374场,吸纳民意826条。
机制赋能,优化要素保障。建立城市管理“社区档案”和“小区档案”,对31个社区、85个重点小区建档,梳理共性管理难点17类、个性突出问题136个,制定问题、任务、责任“三张清单”93份。前移服务与管理两个关口,针对小区绿化调整、电梯加装更换等5类共性问题,制定部门联合办理标准化流程,累计联合办理31件,平均办理时限压缩70%以上。制定小区全链条管理执法流程,压实物业企业巡查发现、劝阻引导、线索报告职责,主城区物业企业月均上报问题线索从2条提升至13条,增幅达550%。
智慧赋能,提升处置效率。以“数字赋能”为契机,开发AI大模型,对小区监控视频、外卖骑手等移动终端进行智能巡检,自动识别暴露垃圾、电动车入梯等10类常见问题,依托智慧社区平台分级处置,推动80%问题在社区层面化解,住宅小区12345投诉量同比下降21.3%。加载研判模块,定期生成小区“体检报告”,联合执法部门围绕高频诉求开展执法,小区问题重复投诉率大幅下降。建立“干部下沉、数字赋能”党员应急响应机制,打造融合通信平台,全量接入部门执法记录仪、无人机等资源,实现跨层级、跨部门、跨区域应急指挥调度,累计保障大型执法行动41场,应急响应效率提升53%。
服务赋能,匹配多元需求。聚焦物业和居民关注度较高的问题,编制8册实用指导手册,开通物业、停车、燃气等23条“一键响应”热线,推出送绿进万家、零星路灯补装等20项“民生套餐”,累计接单31次,居民满意度达100%。整合市政、环卫、绿化、排水等专业力量,组建“城市管家”服务团队,帮助物业公司系统性破解小区内外环境秩序、设施维护等专业难题110个。打造“澄心共治”志愿服务品牌,组建“家装指导员”“居家安全员”“商户联络员”等专项服务团队5个,开展活动52场次。
培训赋能,夯实人才支撑。围绕垃圾分类、物业管理、高层消防安全等小区治理热点,联合组织部、社会工作部、住建、消防、公安、市监等部门定制联训、轮训计划,实现7大核心岗位全覆盖。优选各条线业务骨干组建城市管理进社区“讲师团”,聚焦执法者、网格员、小区党支部书记、物业人员等不同群体定制专属课程,累计开展各类培训27场次,覆盖1100余人次。编制《城市管理进社区工作指导手册》,依托市综合执法大讲堂,拓展现场教学、案例推演、情景模拟、结构化研讨等多种实训模式,提升人员业务实战能力。
( 江阴市委组织部 )