姑苏区吴门桥街道探索城市基层党建新模式

　　苏州历史文化名城建设集团有限公司认领多样化便民服务需求，确立“好帮手”项目;江苏银行认领金融诈骗知识普及需求，确立“金乡邻”项目……近日，姑苏区吴门桥街道南环网格联合共建单位开展“大党委”联席会活动，8家成员单位结合自身优势精准对接社区需求，认领下多个为民服务项目。

　　“大党委”联席会是吴门桥街道“大党建·大融合·大治理”城市基层党建模式的落地制度之一。“用党建这条红色纽带，将全域资源紧密联结，凝聚为高质量发展合力、老百姓幸福源泉。”吴门桥街道党工委书记陈浩介绍，当前，街道正通过落地项目、搭建载体、建立机制等举措，在城市基层党建工作中探索符合区域实情的特色模式，实实在在破解新时代的发展难题。

　　结对共建，党组织为民服务添活力

　　“这两把菜刀都要磨一下，麻烦你们了。”上月底在吴门桥街道福运社区开展的“福满家”便民服务活动中，家住福星小区的李师傅拿着家里的旧菜刀赶过来。“马上给你磨!”“福满家”志愿者吕三弟是一名退休党员，平日里经常义务为居民提供磨刀服务。活动中， “福满家”的其他志愿者也是“各展身手”，缝补、理发、小家电维修等专业服务应有尽有。

　　像“福满家”便民服务队这样的党组织为民服务项目，是吴门桥街道党建工作的重要抓手和特色内容。以居民需求为导向，依托党组织为民服务资金支持，引入社会组织力量。目前，吴门桥街道共确立了145个党组织为民服务项目，涵盖基层党建、社区治理、文化传承、为老年人及特殊人群服务等多方面服务内容，更涌现出“星火湄长”、“五爱金塘”等一系列基层党建品牌。

　　“党组织为民服务项目自2016年推出以来，深受辖区老百姓的欢迎和期待。不过，伴随着居民需求的多样化、高品质化，仅依靠原有的力量，这类服务的提升空间越来越有限。”吴门桥街道党工委副书记李静告诉记者，在原有特色工作基础上，去年2月，街道正式启动“大党建·大融合·大治理”城市基层党建新模式，给党组织为民服务项目带来了新活力。

　　这次启动仪式上，苏州市农业委员会机关党委等6个共建单位，分别结对承接6个为民服务项目，成为吴门桥街道首批由共建单位支持的党组织为民服务项目。在李静看来，“大党建·大融合·大治理”城市基层党建新模式推进的初衷，正是为了破题街道在新的发展阶段面临的服务与需求、管理与发展之间的瓶颈。

　　大党建，让“独角戏”变为“大合唱”

　　“基层党建新模式推进的过程中，不仅老百姓因一个个实实在在的项目有了获得感，基层治理、环境提升等街道各项重点工作，也更有抓手了。”吴门桥街道组织人事局局长贺慧芸对此感触较深，新模式一方面充分发挥街道、社区党组织在区域化党建工作中的总揽全局、协调各方的作用，整合辖区多方资源，打破固有的条块壁垒;与此同时进一步完善党组织设置，建立一体化组织管理运行机制，将党建引领与民生服务、社会治理相结合，让方方面面的重点工作从“独角戏”变为“大合唱”。

　　友联一村和友联二村是吴门桥街道辖区典型的老新村，也是管治的难点区域。多年来，这两个新村内违章搭建、垃圾堆放、车库住人和开店经营等问题一直反反复复，虽然经过多次整治，但环境好了一段时间，很快又回去了。不过，居民陆阿姨惊喜地发现，新村比以前干净整洁了，车库内住人和开店被取缔了，而且一直维持至今。

　　小区环境的新变化，离不开去年以来自上而下开展的多个专项整治行动，更离不开吴门桥街道“党建网格”工作的扎实推进。整治过程中，吴门桥街道充分发挥街道在区域化党建工作中的统筹协调功能，由社区党委(总支)准确掌握和对接服务需求，组织协调辖区党组织和党员参与社区建设，吸收社区民警、居民业主委员会、物业公司、党支部、党小组成员和共建单位等参加，就社区公共事务开展民主协商。

　　达成共识后，吴门桥街道以党建网格化精细管理为工作思路，充实网格队伍、健全工作制度、整合网格资源，将街道划分成10个网格，每个网格成员由四块力量组成，街道领导班子成员暂行综合网格长职能，真正做实网格力量。数据显示，仅友联一村和友联二村，去年以来就拆除违章搭建1500多平米，清理垃圾76吨，整治车库住人和开店经营210多家，规范电动车停放充电200余处。

　　高质量党建引领高质量发展

　　姑苏区锦南巷66号，吴门桥街道“亲水吴门”党群服务中心于去年8月正式启用，是苏州市首批 “海棠花红”先锋阵地之一。走进面积约4000平米的中心，一到四楼按照功能布局分别定位为党建宣传中心区、群团志愿服务区、党性教育示范区、扶老助幼亲善区。这里，是街道党建重要阵地，是辖区工、青、妇等群团组织以及“两新”组织可以落脚的“家”，每天接待着来自全国各地的考察学习团。

　　位于党群服务中心三楼的舒老师工作室，是连接街道和辖区企业的重要枢纽。近年来，为提升基层党建整体质量，形成非公有制企业、社会组织党建工作合力，吴门桥街道形成了以舒坚同志为命名的“两新”党建“舒老师工作室”，并总结出了一套舍自我予党性、舍随性予原则、舍空想予实践、舍守旧予进取、舍矜才予传道的“舒老师工作法”。

　　位于党群服务中心一楼的“吴门先锋”党校，通过链接高校优质师资资源，联合“吴门名嘴”宣讲团力量，创设“基础课程+精品课程+核心课程”的课程体系，面向各层面群体分类制订教育培训计划，将党员教育做实做细。目前，已累计开展各类教育培训和活动55场，惠及党员群众3040余人。

　　苏州大学政治与公共管理学院教授郭彩琴认为，“亲水吴门”党群服务中心可以说是吴门桥街道“大党建·大融合·大治理”城市基层党建模式的微缩窗口。在这里，激活基层党建工作活力，助力推动各项事业加速发展，正成就一个现实样板。

　　本报记者 陈雨薇

　　本报通讯员 李国清