句容市人社局从窗口到门口服务群众零距离

　　句容市人社局狠抓教育实践活动后续整改，立足群众需求，不断创新服务方式，丰富服务内涵，将窗口服务进一步拓展到群众家门口，实现服务“零距离”，深受群众欢迎。

　　服务专线进企业。一是下放调处审批权限。针对企业和群众反映的劳动人事调解不便民、效率低等问题，在全市113家企业设立劳动人事争议调解委员会，将争议调处审批权限下放至企业，赋予企业在人社部门监控下调处劳资纠纷的合法性。同步运行维权联动网络平台，形成市镇村三级责任承接体系，实现由行政区域的全覆盖为服务对象的全覆盖，将矛盾及时化解在基层、消灭在萌芽状态。依托该平台，目前已调处纠纷近百起，调处成功率达100%。二是完善人才服务网络。在全市100多家企业建立人才科技工作服务站，支持企业人才科技载体建设，加强企业专家人才服务。推进人才服务网络体系建设，企业可通过网络终端，进行人才项目、职称申报，及时发布招聘信息等，人才服务工作人员通过网络对审核材料进行把关，人才服务不受时间和办公地点的限制，实现“柜台化”向“信息化”转变。三是开设社保服务专网。开通“社保e家”，参保企业可使用社会保险网上申报系统办理参保登记、人员变动、工资申报等社保业务，企业足不出户就能申报相关业务。2014年以来，全市企业通过该网络已办理了1万多件业务，件件快捷高效。

　　服务平台接地气。一是延伸平台到村。建立市镇村三级联动人社服务体系，做到“机构、人员、经费、工作、设施、制度”六到位，在13个镇（管委会、社区办）、176个行政村（社区）分别建立人社服务中心和人社服务站，配备专职协理员，群众办理相关人社业务，15分钟内就能就近找到人社服务机构。二是拓展市场网点。启动“金保工程”建设，建立“五险合一”软硬件平台，通过政银合作的形式，向全市市民发放集人社各项职能与服务于一体的社会保障卡，市民通过农商行营业网点就能办理各项人社业务，享受到更多元、更专业的人社服务。三是窗口与指尖服务并存。坚持窗口经办和虚拟网络平台建设同步进行，开通网上办事大厅，建设掌上人社系统，以信息化改造服务流程，群众点一点“就业e图”，就能享受就业相关服务，扫一扫“二维码”，就能获知最新人社信息。

　　服务网格到农家。一是就业服务“家门口”。实施“百村百社”工程，在全市100多个行政村设立劳务合作社，实施村社合一，联动服务，充分发挥劳务蓄水池、就业信息台、精准培训网、扶贫工作站的功能，使群众在家门口就享受了民生服务。通过把农村大龄、低技能、困难（“零就业”）家庭的劳动力组织起来，加强用工信息对接、技能培训，就地输入劳动力，探索出市镇村三级行政推动和“社—园”（劳务合作社+创业园）、“社—企”（劳务合作社+企业）、“社—政”（劳务合作社+公益性岗位）、“社—社”（劳务合作社+农产品合作社）等市场引导多方融合促创业、促就业的新模式。二是社保经办“不出村”。积极与市邮政储蓄银行联系合作，在村人社服务站或村便民超市设置便民服务点，配备专兼职人员，安装“社保商易通”和验钞机等设备，将城乡居民社会养老保险业务延伸至村居。目前，全市各行政村已建立起便民服务点，村民不出村就能方便、快捷、准确地办理养老保险。三是权益保障“心贴心”。扎实开展人社服务进社区、进乡村活动，全方位、零距离为农村居民提供劳动权益保障等人社服务。针对企业恶意欠薪，农民工讨薪难问题，在全国首创职工工资备付金制度，通过建立司法联动打击、三色预警预防、备付金筹集、司法追讨、联席会议协调等五项机制，把信访群众变成一线参与群众，全过程参与并监督人社行政行为。2014年以来，共帮助群众追讨欠薪9800余万元，全年企业领域无一起因欠薪而引发的恶性事件和赴省、市上访事件，在全社会形成了劳资双赢、和谐共生的良好氛围。

　　如皋市紧扣关键持续用力抓后续整改

　　如皋市坚持教育实践活动收尾作风建设思想不松、标准不降、力度不减，把后续整改工作摆在突出位置，持续发力，一改到底，不断巩固拓展教育实践活动成果。

　　突出问题导向，紧紧扭住整改“牛鼻子”。认真对照省委关于深化整改落实的工作要求，对照中央巡视组、省委巡视组反馈意见，对照中央21项、省委18项、南通市10项专项整治任务，对照“两方案一计划一清单”，积极开展“回头看”，进一步梳理细化整改措施。围绕市委常委班子查摆的20条、市四套班子查摆的265条、全市89家参学单位查摆的1208条“四风”问题，按照来源、类别、承办单位、办理状态、公开与否、满意度评价等分类管理、“挂号”整改，建立“交办—督办—查办—反馈”机制，确保件件有落实、事事有回应。

　　强化责任落实，持续拧紧整改“螺丝钉”。建立一把手负责制，大力推进整改工作“一把手”工程，市委常委示范带头，各级一把手认真履行第一责任人职责。建立整改任务分解机制，每项整改任务均做到“四个明确”，即明确整改任务和措施、明确市委牵头领导、明确牵头部门和责任单位、明确完成时限和完成标准。建立整改工作月报机制，排出“整改路线图”和“时间推进表”，进行挂图作战，及时掌握整改进度，研究解决存在问题。建立整改工作督查机制，通过专项督查、暗访抽查等方式跟踪督查整改工作，实现重点问题随时指导，难点问题集中会诊，整改情况定期通报。坚持动真碰硬抓督查问责，先后查处执法部门滥用自由裁量权随意罚款等问题1件，问责3人；查处公款吃喝、超标接待问题3件，对6名责任人进行诫勉谈话、立案调查；查处损害群众利益问题8件，问责12人，保持了整治“四风”的高压态势。

　　立足群众满意，逐条兑现整改“承诺书”。市委活动办牵头抓总，紧扣时间节点，对专项整治进展情况分期分批在电视、报纸、网络等进行公示，接受群众监督。各部门各单位把群众关切作为整改的重点，把改善民生、让群众共享整改成果作为工作目标，切实兑现整改承诺。针对医生收受“红包”顽疾，市卫计委定期以案说法，强化思想教育引领，随机电话访谈术后医疗对象，对收“红包”医生在职务晋升、职称评定、年度考核实行“一票否决”，有效形成了医生不敢收、不想收的良好氛围。针对城乡居民就业难，市人社局深化就业“直通车”建设，构建了集求职、招聘、培训、政策、数据、服务城乡一体化的“六通”公共就业服务网络平台，有力推动了城乡劳动力更好地创业就业。针对基层群众司法救助难问题，市司法局实施12348公共法律服务平台建设工程，建立市镇村三级公共法律服务实体平台，打造城市半小时、农村一小时公共法律服务圈，实现公共法律服务全覆盖。