泗洪县把整顿软弱涣散村居党组织作为教育实践活动的紧迫任务,通过“四个一”举措强力推进,着力提升村级组织战斗力。
进行一次群众满意度摸底走访,认真查改不满意。把31个软弱涣散村作为村干部作风群众满意度抽查必查村居,组织部、纪委联合县委派驻乡镇教育实践活动督导组,走村入户,每村随机走访30户以上,摸清群众不满意事项。二季度抽查中,4个支部书记因群众满意率低于60%被县、乡联合诫勉谈话。通过摸底,累计发现并帮助村居化解社会治安问题和信访矛盾纠纷150余个,整顿“三务”公开和民主管理混乱的村6个,新建村级组织活动场所3个。
调整一批不称职干部,配强“两委”班子。坚持“到龄离任”制度,对支部书记年龄较大、激情缺失的村,由县委组织部开出支部书记到龄离任“关爱提醒函”,要求乡镇1个月内配好“后备书记”,做好老书记离任关爱。目前,归仁镇姜冯村,金锁镇徐庄村,曹庙乡陈大庄村等都已配好“后备书记”,组织部进行了考察;对本村确实无合适人选的村,由乡镇党委下派机关干部,或者调配“五星村”书记来兼任村支部书记。目前,全县已配齐、调整缺职和不胜任现职党组织书记9人、其余村干部35人。
搭建一个交流提升平台,锤炼能力素质。按月在西南岗和成子湖沿片召开软弱涣散村片区会议,组织软弱涣散村支部书记和乡镇组委现场交流心得体会,观摩先进村居,加强研讨交流。在组织全县支部书记培训班后,还单独为31个软弱涣散村支部书记“开小灶”,就做好“三务”公开和民主管理等内容进行单独辅导,提升教育培训针对性。同时,各乡镇还着力做好了软弱涣散村居后备干部培训工作。
建好一个领导推进机制,凝聚发展合力。做到“一明确三结对”,即县委主要领导和分管领导通过召开党委书记座谈会、“一对一”谈心谈话,进一步明确了乡镇党委书记管党责任。县委常委、党员副县长每人结对一个软弱涣散村,下访化解社会矛盾,协调解决工作难题;重新挑选部分实力较强的县直部门结对一个软弱涣散村,对部分村居派出“发展书记”,加强对村居指导帮扶;调整包片领导,全部由乡镇人大主席或者副书记结对软弱涣散村,牵头进行剖析整改,进一步强化领导力量。截至目前,已有25个村得到有效提升。
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