习近平总书记指出:“完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观”“要完善差异化考核评价体系,提高考核的针对性和科学性,让考核指挥棒真正管用”。
政绩考核,“考”的是德才素质,“核”的是工作实绩。一个“考”字,重在对干部政治素养、专业能力、工作作风的综合检视;一个“核”字,强调对发展成效、民生福祉、长远效益的精准度量。考核的本义在于“考”出真才、“核”出实绩,目的是激励干部干事创业、造福一方。
推进中国式现代化,离不开各级干部知重负重、攻坚克难的担当精神,也离不开科学合理的责任分解与目标牵引。“压实责任”的前提是尊重规律、权责对等,“传导压力”的底线是实事求是、量力而行。防止政绩考核走偏,关键在于树立和践行正确政绩观,建立多维立体、科学合理的评价体系。从认识论角度看,不同地区、不同部门、不同层级面临的主要矛盾各异,资源禀赋、功能定位、发展阶段各不相同,考核指标需体现矛盾特殊性原理,不搞“一刀切”“一锅煮”,实行差别化评价。
考核既要看“显绩”也要看“潜绩”,既要看“数字”更要看实效,既允许“快”也包容“慢”,既激励“进”也理解“稳”。显绩与潜绩的辩证统一,体现了发展质量与发展速度的有机统一;对“慢变量”与“稳态势”的包容,则反映现代化建设长期性与阶段性的客观要求。建立健全多维立体的评价体系,是让考核成为识才的“显微镜”、用人的“导航仪”的重要支撑。
科学的考核体系,既要有明辨是非的“度量衡”,也要有允许探索的“安全阀”。在指标设定环节,应充分调研论证,广泛听取基层意见,预留合理空间,使权责配置更趋合理、压力传导更加适度;在考核实施环节,要强化过程管理和真实性核查,注重分类指导、因地制宜,让“指挥棒”指向高质量发展、指向为民造福。
现实中,许多工作具有探索性、开创性,需要干部大胆试、大胆闯。要严格落实“三个区分开来”,健全容错纠错机制。对改革创新中的无意过失,应结合动机态度、客观条件、程序方法、后果影响等因素综合研判、妥善处置,该容则容、该纠则纠。让干部卸下“怕出错、怕丢分”的思想包袱,在遵规守纪的前提下敢于触及矛盾、勇于破解难题。
考核之道,贵在精准;用人之要,重在实干。要用好考核指挥棒,激励广大干部心无旁骛地讲真话、报真数、干实事,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
( 扬州市委组织部 姜凡 )