多亏街道干部上门协调，房屋漏水问题终于解决了，少了推诿扯皮，多了沟通调解。”无锡市惠山区堰桥街道新惠社区赵女士露出笑容。这份家门口的暖心帮扶，正是惠山区“干部下沉、数字赋能”工作的生动注脚。今年以来，惠山区全面落实省委“干部下沉、数字赋能”部署要求，推动干部力量沉到网格一线、数字工具嵌入治理末梢、共治机制搬上云端平台，让党建引领推进基层高效能治理的路越走越宽。
干部下沉，把“隔心墙”变成“连心桥”
基层治理，贵在凝心聚力，重在躬身下沉。惠山区细化分解“干部下沉”要求，推行“三级下沉”模式，分级分类明确“干部下沉”职责任务，推动干部进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事。
区级层面加强领导班子成员党支部工作联系点建设，以“四下基层”制度为牵引，推动区级领导干部下访接访、现场办公，带动全区181个机关党支部与121个村（社区）结对、3000余名党员全员下沉。街道层面建立“党政领导下沉社区（企业）、工作人员挂钩小区（网格）、村（社区）‘两委’干部担任小区党支部书记（网格员）”三级包保体系，实现常住居民全覆盖走访。
“感谢下沉的街道干部，帮助我们解决了困扰多年的不文明养犬问题。”近日，一封来自理想城市花园小区居民的感谢信道出了“干部下沉”成效。惠山区建立“拉家常—找问题—列清单”破题三法，支持下沉干部列席居民恳谈会、业委会议事会，定期走访独居老人、残障家庭、困境儿童等重点群体，协助小区（网格）党支部建立需求、资源、项目“三张清单”，做到“民有所呼、我有所应”。目前，下沉干部每月开展1次“惠心”微服务、微课堂，收集各类意见建议和诉求2200余条，协调解决各类民生诉求、矛盾纠纷1240余件。
空地协同，把“巡查盲区”变成“治理哨点”
“以前走遍小区要一个星期，现在3天就能巡检一遍。”在钱桥街道华新社区，小区治理从人工巡查逐步转变为“无人机+网格员”协同巡检，隐蔽性问题发现处置效率大幅提升。干部下沉用脚步延伸治理半径，数字技术则将治理视野从平面街巷拓展到立体空间。
近年来，惠山区加强城市数字底座建设，将原本分散在不同部门的地理信息、公共视频资源等有效汇集，为基层治理全域感知提供平台支撑。镇（街道）、村（社区）依托“数字底座”，在小区、园区等治理重点区域，引入无人机巡检、AI视频识别、物联网感知等手段，配合“专职网格员+下沉干部+党员志愿者”快速反应队伍，实现基层治理信息精准推送与快速处置。
去年，“惠心助残”平台为独居高龄老人家庭安装烟雾感应、一键报警等设备，配合党员“红管家”成功将一起火情化解于萌芽。“蜜桃季”期间，阳山镇桃源村“数字桃源一张图”通过重点路段车流、人流实时监测，异常情况自动预警，推动响应速度提升40%。沿着空地协同的智慧治理路径，惠山区持续“上新”数字化应用，正悄然构建数字赋能基层治理新格局。
云端共治，为小区自治装上“阳光大脑”
用脚步丈量民情、用科技延伸感知，更要用数字重塑治理逻辑——让群众从“旁观者”变为参与者。长期以来，信息不对称、参与不便捷、监督不到位，成为居民参与基层治理“拦路虎”。惠山区依托基层全要素数据治理平台，整合住建、民政、数据等部门资源，统一制定数据归集标准、决策流程规范和信息公开清单，为基层治理搭建云端共治载体。
在物业管理上，开发业主决策信息管理系统，将业主大会召开、重大事项表决全流程数字化，投票全程留痕、可溯可查，告别“线下凑会跑断腿”的尴尬，实现云端决策零投诉。在资金监管环节，搭建共有资金监管平台，小区公共收益、维修资金、能耗支出等“家底”一目了然、常态公示，累计纳管资金近2000万元，部分小区实现良性增值、向业主分红。
云端共治不止于物业管理，各地还因地制宜建立“随手拍”“听新声”等社情民意归集平台，打造“解邻意”“春雨议事”等数字化党群议事平台，通过“线上发声+线下落实”模式，办成加装电梯、道路维修等民生实事450多项，以“数据跑路”替代“群众跑腿”，显著提升民生服务的精准度和便捷性。
（ 刘林 张夏婷 ）