近年来,南京市雨花台区委坚持问题导向、目标导向、效果导向,把“书记项目”作为推进基层党建工作的有力抓手,集中打造了一批接地气、有实效、可推广的“书记项目”,以“小支点”撬动大格局,逐步构建“雨花红”党建品牌矩阵。
抓书记推动书记抓 党建责任压得实
区委始终紧扣党建工作责任制这个“牛鼻子”,着力增强各级党组织书记主责主业意识,让“关键人”抓好关键事,切实推动党组织书记“第一责任人”职责落地落实。
围绕“干什么”,推动明责领题。每年年初,召开党建专题会议进行部署,明确年度党建工作重点任务;制定下发“书记项目”专门文件,督促各级党组织书记紧扣中心工作和重点任务,围绕本单位基层党建存在的突出问题,确立并上报1—2个项目选题。2025年,区委主要领导带头领办强化保障性住房基层治理“书记项目”,探索实施“善治六法”,示范带动全区入库党(工)委“书记项目”25个,社区“书记项目”66个。

围绕“怎么干”,推动履责答题。对列入“雨花红”基层党建库的书记项目,明确时间表,项目化推进,对未达序时进度的建立“回头看”机制。重点组织好党组织书记培训,由区委书记专题调度、专家学者面对面指导,推动各级党组织书记把“书记项目”记在心上、抓在手上。
围绕“干得好”,推动尽责解题。线上依托“雨花红·党建先锋”公众号开设“书记晒项目”专栏比晒;线下采取实地查看、群众评议等方式,推动项目立得好、抓得实、见成效。把“书记项目”推进情况作为党建考核、党(工)委书记述职评议的重要内容,对推进有力的,在党建经费保障、干部提拔使用等方面重点倾斜。
抓融合推动融合抓 党建引领把得牢
党建工作的活力来自融合,如果不讲融合、就事论事,就会削弱党建引领的作用。在“书记项目”实施过程中,全区各级党组织坚持做好融合文章、放大叠加效应,推动党建工作和中心工作深度融合、互促共进。
把发展的优先点作为“书记项目”的着眼点。围绕产业发展、基层治理、民生保障等中心工作,组织党组织书记将问题变议题、议题变课题、课题变项目。比如,立足全市打造万亿级软件和信息服务产业集群,深耕细作雨花35%的产业支撑,软件谷软件产业党委把“雨花红谷”确立为“书记项目”,深度谋划实施《雨花台区促进软件产业高质量发展若干举措》,加速培育信息通信、具身智能、工业软件、智能网联汽车等产业集群,建成全省首个人工智能生态街区。2025年软件业务收入突破3500亿元,同比增长19.3%,为南京首个万亿级产业集群提供有力支撑。

把工作的重难点作为“书记项目”的攻坚点。紧盯矛盾复杂集中、群众反映强烈的突出问题,通过“书记项目”凝聚共识、集聚资源、汇聚力量、集中攻坚。比如,西善桥街道党工委紧盯安全韧性社区建设,推动“红润善治”书记项目,建立“家庭—物业—社区”三级联动响应机制,构建党建引领下多元共治、平急结合、智慧赋能的新型社区安全治理格局。板桥街道党工委聚焦基层矛盾纠纷化解,以“红桥法治及时雨”项目为抓手,深化“网格云享法庭”“云上公证点”等法治项目建设,依托“红桥微家”等阵地,充分整合公检法等资源,打造“护老护幼护平安”全年龄段法治服务体系。
把党建的薄弱点作为“书记项目”的发力点。针对“三新”领域组织覆盖相对薄弱、作用发挥难等问题,依托“书记项目”精准施策,切实推动党的组织和工作覆盖落地见效。比如,区市场监督管理局党委抓实“红‘骑’领航 ‘驿’路同行”书记项目,成立全市首家区级外卖配送行业实体性党支部,打造3家“骑手友好型”社区,发展15名骑手担任“食品安全监督志愿者”,不断推动新就业群体融入商圈、融入社区、融入城市。雨花街道面临高铁枢纽区域人流密集、业态复杂、治理场景多变的挑战,将“红色枢纽”作为“书记项目”,深入开展“‘红色枢纽’360红”系列活动,打造“商居共建生态圈”,以党建赋能区域经济、服务赋能营商环境,构建高质量发展新格局。

抓创新推动创新抓 党建品牌叫得响
党建工作能不能守正创新,关键看是否因时而新、因势而变。面对新情况、新形势、新变化,各级党组织不断创新“书记项目”的工作理念、方法和手段,推动基层党建工作提质增效。
适应形势发展的变化,推动党建“延链”。主动适应经济、社会的不断发展,织密并延伸党建工作链条。比如,区委区级机关工委聚焦服务中心大局,以党建引领基层治理“雨您共建”社区结对工作为抓手,推动65个区级机关企事业单位与8个街道(园区)、68个社区精准结对,累计下沉1.5万人次,走访困难群体、困境儿童1200人次,响应解决民生服务、城市管理等9000余个问题。“雨您共建”将社区“所需”、民生“所盼”、机关“所能”紧密结合,不断推动优质资源力量下沉一线,实现“事务性帮扶”到“情感性连接”的深度转型。
适应工作对象的变化,推动党建“赋能”。聚焦“一老一小”,赛虹桥街道党工委持续深化“微立方·幸福方程式”党建项目,精心打造集“养老托育、医养融合、儿童友好”于一体的“三圈联动”全龄服务体系。古雄街道党工委实施“红领”行动,推行“青年议事会”议事机制,挖掘组建“新湖邻里”“小青莲”志愿队,开办4期“青年夜校”,有效推动“宁漂异乡客”暖心变身“古雄YI家人”,为雨花新滨江“青年乐活城”建设提供强力支撑。


适应技术手段的变化,推动党建“提智”。跳出思维和场地的局限,充分运用新技术、新手段推进基层党建工作,着力提升智慧化程度。比如,区应急管理局党委紧扣“科技赋能筑防线,‘雨安卫士’提升基层应急能力”,创新打造“及时雨”智慧消防联动平台,与市119指挥系统实现数据贯通,融合物联网感知设备,构建“早发现、早处置、早扑救”的全流程消防防护网,累计预警处置火情200余起。
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