无锡锡山:红链牵引 生态共荣
2026-04-07 来源:中国组织人事报微信

走进江苏无锡锡山区电动车产业链党群服务中心,一场关于东南亚市场准入标准的专题辅导会正在举行。市监、司法等部门的“红色CGO”(首席政府服务官)与链上企业负责人围坐一堂,共同梳理出口认证的堵点。这样的场景,在锡山已成为常态。

自2023年6月电动车产业链党建工作协调委员会成立以来,锡山依托“红色圆桌会议”“季度例会”等机制,解决国际市场准入、跨境电商全流程运营等共性难题30余项,推动2025年全区“两车”出口额8.2亿美元,同比增长36.7%。产业链党建的“组织力”,实实在在地转化为了产业的“竞争力”。

以“组织链”串起“产业链”,构筑协同发展新生态。

锡山区创新构建“链向锡望”产业链党建品牌,围绕区内重点打造的“四新四强”产业集群,相继成立涵盖电动车、生物医药、集成电路、人工智能等10个产业链党建工作协调委员会。

委员会由牵头部门党组织书记担任主任,联动关键板块、链主企业及科研院所,形成“牵头部门统筹、板块协同、链主引领、企业配套”的网状组织结构,实现组织覆盖与产业布局同频共振。如在新能源产业链,委员会推动龙头企业极电光能党组织牵头,联合高校、科研院所,组建“碳索先锋”党员突击队,围绕钙钛矿光伏技术领域难题开展联合攻关,创造了9次刷新钙钛矿光伏组件效率世界纪录的佳绩。

组织建在链上,更要让服务沉在链上。锡山全面推行“红色CGO”强链助企专项行动,推动经济、科技、司法等机关部门遴选业务骨干、强化链上服务,以党建为媒串联政策、资源,精准破解链上企业发展的堵点、难点,进一步发挥党建引领搭平台、聚资源、强合力的作用。“每日9点推送政策、企业问题24小时内响应”,这套“锡山经验”,让党组织成为企业最可靠的发展后援。

以“体验感”驱动“流程再造”,打造一流营商环境。

如果说“红色CGO”是派驻到企业的“固定哨”,那么“换位跑一次”活动则是党员干部深入一线的“流动哨”——以深度角色互换,重塑服务理念、再造服务流程。

在鹅湖镇,针对辖区无锡齐恩汽车部件有限公司新能源汽车传动及热管理系统核心零部件项目,镇分管领导“走流程”亲身体验从拿地到开工需经历的多重环节,前往数据局、自规局、住建局等部门,详细了解申报所需材料、办理时限、进度安排等,形成“方案前置化、预审协同化、发证集中化”三大机制,让企业在签订土地出让合同仅30个小时后,便正式取得施工许可证,实现“交地即开工”。

针对“只跑一次”难以发现的堵点,锡山区推行产业链党建“月度换位谈”机制,每月定期组织相关职能部门与链上企业开展面对面交流,围绕企业反映的系统性难题,梳理形成“服务全流程清单”,明确解题时限,并建立动态跟踪反馈机制,切实提升服务效能。

这种“换位”思维也延伸到产业链内部,链上企业不再是活动的被动参与者,而是需求的提出者与方案的共建者。区生物医药与医疗器械产业链党建工作协调委员会在走访中了解到,卓和药业、诺为医用等链上企业存在“创新产品进医院难、反馈慢”问题,协调委员会迅速响应,会同企业一起举办“医工对接会”,通过换位推演使用场景、共商改进方案,切实推动院企合作聚焦临床实际需求,破解研发与临床之间的转化堵点。从“政府端”到“企业端”,再到“产业链上下端”,“换位跑一次”拆除了横亘在政企、企企之间的“隐形墙”,推动营商环境从“降成本”向“优生态”跨越。

以“新范式”服务“新个体”,激活创新源头活水。

锡山区将产业链党建的触角向前延伸,主动拥抱以“一人公司”(OPC)为代表的产业创新“微单元”,通过织密组织纽带、搭建赋能平台,将分散的创造力整合为产业链跃升的集群动力。

位于锡山区的“EAST+OPC创新社区”,是长三角首个聚焦“AI应用+出海服务”的OPC社区,致力于推动“一人一产品、面向全球”的创新实验,目前已汇聚超过30家人工智能OPC。作为区人工智能产业链党建工作协调委员会牵头部门,无锡翠屏山旅游度假区精准定位“红色合伙人”角色,专注“补位”与“链接”,结合常态化收集的“需求清单”,发布《关于进一步支持OPC发展 加快建设人工智能创新高地的若干措施》,涵盖算力资源、模型研发、数据语料补贴、场景首试首用、智能体开发等10个方面,同步推出《企业能力清单》《场景清单》等,一站式服务企业。

锡山区坚持党建引领、面上统筹,区委书记基层党建“书记项目”及多项产业链党建“强链惠企”项目均聚焦人工智能产业链,围绕“人工智能+”、强化要素保障、优化办事流程等方面“小切口”精准破题,定期调度项目进展,切实将组织优势转化为发展优势。

( 夏一天 吴钧 吴品晔 )

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