去年以来，聚焦新质生产力发展需求，江苏省淮安市出台《关于开展“技能兴淮”行动助力富民增收赋能产业发展的工作方案》，通过制度革新、精准培育、服务提质、赛事赋能，打通技能人才培育、成长全链条，为全市主导产业发展提供坚实的技能人才支撑。
为解决部门协同度低、各类培训碎片化、供需匹配不对称等问题，淮安市将技能培训纳入民生实事重点项目，紧扣全市主导产业发展需求，打破部门之间的行政壁垒，统筹财政、教育、农业农村、商务等多方资源，整合院校、企业、社会机构培训力量，形成“政企协同、校地联动、资源共享”的培训格局。同时，设立专项保障资金，有效提升企业、院校和社会机构的积极性。去年以来，聚焦智能制造、数字经济、现代农业、现代服务业等重点领域，推出200余个精准培训项目，全面覆盖各类就业创业群体。
坚持以产定教、以教促产，将产教融合作为技能人才培育核心抓手，推动技能教育从“课堂”走向“车间”，从“理论”走向“实操”，推行“招工即招生、入企即入校”融合培养模式。本地职业技工院校紧贴产业布局，动态优化专业设置，与中天钢铁、沙钢淮钢、纽泰格等重点企业共建产业学院、人才专班和实训基地，订单式培育智能制造、精细化工、机电数控等刚需技能人才。支持本地职业技工院校紧贴企业实际需求，采用“理论＋实操”的教学模式，让学员在结业后能够快速适应岗位需求，全力提升青年岗位适配能力。今年以来，全市职业技工院校与本地重点企业联合培养技能人才4.35万人次，为全市产业发展精准输送大量技能人才，有效赋能产业高质量发展。
聚焦企业育才动力不足等问题，充分发挥龙头企业示范引领作用，系统推广中天钢铁、今世缘酒业等百亿级重点企业先进培育模式，增强企业培育技能人才意识。强化政策杠杆撬动，围绕先进制造、人工智能等产业需求，动态增补41个紧缺工种，对高端技能人才培训补贴上浮30%，通过差异化补贴导向，引导企业主动开展精准培育。持续深化技能评价机制改革，全面下放技能等级认定权限，支持重点企业自主开展技能评价。截至目前，全市企业自主评价技能人才1.4万余人，高技能人才占比达78.4%，真正让企业成为技能人才培育的主阵地、主引擎，形成“企业主动育才、人才赋能产业”的良性循环。
推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体工作模式，精准对接群众就近增收需求，开设“技能夜校”“周末课堂”“社区微课堂”，依托“淮上夜学堂”开展普惠培训。截至目前，累计开办灵活培训班670期，惠及劳动者1.46万人。搭建“就培评”一体化线上平台，实现“群众点单、政府派单、机构接单、结业荐岗”闭环服务，有效提升培训实效和就业转化率。
坚持以赛育才、以赛提技，支持本地院校协同重点企业开展职工技能竞赛，持续拓宽人才选育路径。常态化摸排、动员、选拔、集训覆盖职工、学生、教师、乡土人才等，鼓励他们备战各类技能大赛，在全市营造浓厚的技能成才氛围。
(淮安市委组织部、淮安市人社局 彭鹏 蒋礼涛 )