“项目推进过程中,干部有没有靠前指挥?遇到难题是绕着走还是迎难上?”3月5日,在南通市海门区三厂街道沧海生物高端医疗器械项目的临时指挥板房里,一场项目现场推进会正在紧张进行。与以往不同的是,会议桌旁多了几位特殊的“旁听者”——来自海门区委组织部的“实绩观察员”,他们一边听、一边记,全程关注着干部在关键时刻的现实表现。
近年来,海门区坚持把功夫下在平时,构建“定实规、察实情、比实绩”干部评价体系,将实干导向融入干部队伍建设全过程各方面,推动干部在一线担当、在一线作为。
为了让实绩评价“有据可依”,海门区建立干部实绩纪实档案,细化正负面清单。正面清单围绕担当尽责、政治忠诚、表里如一等方面,明确15项具体标准,让干部明白“干成什么样才算有实绩”;负面清单聚焦形式主义、官僚主义、“形象工程”等突出问题,划出15条行为红线,既看显绩也看潜绩,既看当前也看长远。
“以往评价干部实绩,往往定性多、定量少,现在有了这份清单,干部干了什么事、干成了什么事,都能对照着记、对照着看,实绩评价更加可量化、可比较。”海门区委组织部相关负责人表示,这份清单就像一张“施工图”,让干部实绩评价有了清晰的“参照系”,也让那些真正干事的干部有了更明确的“发力点”,让实绩突出的干部更有获得感。
为进一步察实干部日常表现,海门区创新建立“实绩观察员”制度,选派熟悉干部工作的同志列席各单位党委(党组)重要会议180余场,通过“嵌入式”观察,穿透式分析,真实记录干部在决策过程中的担当表现。同时,设立区委十二项专项行动一线考察组,深入项目建设、招商引资、乡村振兴等中心工作最前沿,动态跟踪、实地验证干部表现。目前,已累计访谈领导干部、服务对象300余人次,收集有效评价信息267条。
在考核评价环节,海门区结合年度考核和任前考察,组织区镇(街道)、区级机关和国有企业领导班子成员开展“实绩晾晒”分享会,让干部登台讲成效、摆数据、谈不足,并在单位内部公示,接受公开评议。同步推行“干部个人述事、相互印证评事、分析研判据事”三步法,结合具体案例、实绩数据和群众评价,对干部在重大项目、重点任务中的表现进行综合分析,形成“干部实绩案例库”。
在此基础上,海门区探索建立“干部实绩会诊”机制,组织发改、审计、统计、信访等部门对干部年度实绩数据进行联合会诊,把“一时”表现与“一贯”表现结合起来,全面比对、精准识别。目前,已对12名重点岗位干部的履职实绩进行集中“过堂会审”,确保每一项实绩都数据可核、成效可感、群众可评,真正经得起实践和时间的检验。
(南通市海门区委组织部 朱琰、李小颖 )