一次真刀真枪的党性锻炼

　　——我省在教育实践活动中扎实开展民主评议党员工作

　　开展民主评议党员工作，是基层党组织开展教育实践活动的一项重要内容。在第二批教育实践活动和后续工作中，我省坚持时间服从质量，加强领导、精心组织，有力有序开展民主评议党员工作，顺利完成了各项任务。全省20.7万个党支部开展了民主评议党员工作，400万多名党员参加了民主评议，参评率95%，其中287万多名党员被评为“好”，113万多名党员被评为“一般”，1.5万名党员被评为“差”。

　　一、突出抓早抓细重谋划。坚持把功夫下在事前，超前安排、做好准备。一是抓动员部署。省委教育实践活动领导小组下发《关于在第二批教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知》，对全省面上工作作出部署安排，推动各地各单位精心制定实施方案，层层动员部署。针对有的党员不愿评、不敢评、不会评等问题，各地通过领导干部讲党课、召开党员大会等方式，组织党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神以及中央和省委有关文件要求，广泛深入地搞好思想发动。二是抓骨干培训。省辖市普遍举办组织人事部门负责同志、基层党组织书记示范班，县乡两级层层举办基层党组织书记集训班，帮助他们吃透政策精神、把握工作要领，切实提高实际操作能力和政策水平。全省累计培训党务干部、基层党组织书记14万多人次。有的地方还编发了《民主评议党员应知应会流程图》，让每名党员搞清楚自己的任务是什么，对“自评评什么”、“互评怎么评”心中有数。三是抓会前研判。结合整顿软弱涣散基层党组织工作，各地开展摸排自查，对基层党组织和党员队伍状况进行综合研判，及时发现和整顿调整矛盾大、问题突出的基层党组织，为开展民主评议党员工作打牢组织基础。加强对党员日常表现的分析研判，深入了解、认真评估党员参加组织生活、立足岗位创先争优、联系服务群众等情况，形成党员研判材料，为党员开展评议画好“基础肖像”。一些地方在分析研判中，还对群众有反映、可能存在问题的党员，及时向纪检、公安、计生等部门查询核实。

　　二、突出问题导向严程序。坚持把从严要求贯穿民主评议全过程，以严密规范的程序保证评议结果的质量。一是对照标准严。根据党员自身查摆的问题、谈心谈话提出的意见、活动中群众反应的问题，紧扣先进性、示范性要求，制定民主测评标准，方便党组织和党员评议时“对号入座”。一些地方专门制定条目式问题对照表，梳理列举出党员可能存在的具体问题表现，点明问题、拉出单子，为党员评议提供参照。二是评议流程严。召开党员大会进行民主评议，实行支部书记带头评、每个党员逐一评。大部分地区按照四个步骤进行评议，第一步是个人自评，每名党员对照标准进行自我评价，以讲问题为主；第二步是党员互评，每个党员自评后，其它党员对其评议，依次进行，做到每个人都能评别人、也能被别人评；第三步是民主测评，发放测评表，进行无记名投票；第四步是上级点评，上一级党委负责同志对民主评议情况进行点评，有针对性地提出要求。三是指导把关严。市县两级党委教育实践活动办公室和督导组直接抽查、乡一级党委全面审核民主测评标准，防止走神跑题、出现偏差。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，带头参加联系点单位的基层组织生活会，指导民主评议党员工作，上一级党组织派出督导组或指导组参加，实行全过程督导，严格把关评议过程，对搞形式、走过场的当场提醒指出，对激化矛盾、场面失控的及时叫停，做到“整风”不“整人”、“批评”不“批斗”，“交心”不“争吵”。全省6243名市县党员领导干部参加指导，各级党委派出督导员和指导员1.2万多人次。一位党员大学生村官说，“刚工作不久，就参加了这种热辣辣的评议，从一开始就拧紧思想这根弦，对我来说是一次终身难忘、终身受益的党性历练。”

　　三、突出结果运用强管理。积极转化运用集中评议成果，推动全面从严管理党员。一是教育帮扶先行。各地坚持正面引导为主，对评议结果较差的党员，有针对性开展“五个一”教育帮扶活动，即建立一项“一对一”的结对帮扶机制、进行一次触及灵魂的谈心谈话、督促制定一个具体实在的整改计划、落实一项关爱帮扶的措施、建立一套跟踪管理的个人档案，促进党员改进不足、争当先锋。二是严肃处置跟进。省委组织部、省委教育实践活动领导小组制定下发《江苏省处置不合格党员实施办法》，全面推开处置不合格党员工作。结合民主评议情况，对长期不起作用甚至起负面作用的党员，经过综合分析研究和上级党组织审核，全省共评定4906名党员为不合格党员。对这些党员，各地严格按照实施办法的规定程序，分别给予限期改正、劝退、除名，努力畅通党员出口，切实增强党员队伍的生机活力。三是日常管理加强。把民主评议中提出的问题和党组织作出的评定意见，及时向每一位党员反馈，有针对性地提出整改要求，力促党员立行立改、提档进位。各地积极推行“党组织统一活动日”等日常管理制度，广泛开展党员责任区、示范岗和志愿服务等活动，普遍采取党员积分考核、评星定级、承诺亮诺践诺等措施，教育引导广大党员增强党员意识、发挥先锋模范作用。