非法集资8.8亿余元、受害者达210人、损失近4亿元……日前，海口市中院开庭审理海南省工商联原副主席沈桂林涉嫌集资诈骗案。他为何能成功诈骗如此多的人，募集如此巨额的资金?又如何从一位政商风云人物沦落为阶下囚?
身份光环令210人被骗
作为海口泰特典当有限公司、海南美丽道文化艺术中心有限公司的董事长，沈桂林同时还拥有很多头衔：“省工商联副主席”“省政协委员”“省拍卖协会会长”“省典当协会会长”等。正是在这些身份的光环之下，一拨又一拨受害者选择信任沈桂林。
经鉴定，沈桂林共向210人非法集资金额8.8亿余元，已返还约5亿元，造成被害人损失近4亿元。
受害人张先生说，沈桂林是工商联副主席、拍卖协会会长、典当协会会长，他搞活动经常都有政府官员“站台”，是地道的“红顶商人”，这么多的“帽子”很容易取得大家的信任。
实际上，作为省工商联副主席的沈桂林并非政府官员。据记者了解，省工商联副主席分为专职副主席和兼职副主席，专职副主席身份为公务员，而兼职副主席不是公务员，多为一些知名企业家担任。但很多百姓对此并不了解，简单将兼职工商联副主席等同于政府官员。而沈桂林也有意利用这种误解。
据受害人卫女士讲述，2012年，沈桂林在北京画廊办画展，她作为大客户与一些嘉宾被邀请到北京，坐的是头等舱，住的是五星级酒店。
她说，画展的开幕式场面宏大，很多相关政府部门的领导都参加了。从北京回海南后，她在原来700万元的基础上又陆续投了1000万元给沈桂林。“现在觉得那次北京之行实际上是沈为了掩饰诈骗，让你感觉他事业做得很大。其后，他说需要一些资金扩大经营，于是，我们参加了北京之行的一些人又继续给他投钱。”
资金链断裂后仓皇出逃
海口市公安局经侦支队副支队长任健说，其实，沈桂林的典当行最初也有业务。但到2009年左右，业务基本上就不做了，沈桂林强力包装自己，然后骗更多的人给他投资。
据任健介绍，沈桂林在北京、上海设立美丽道艺术中心，投入了不少钱，但大都用于包装他自己，并没有真正盈利。
在这样恶性循环之下，2013年末，沈桂林的资金链彻底断裂。因担心事情败露，他将登记着借款人、借款数目、支付利息等资料的记录本烧毁，于2013年12月7日从海口出逃到香港，并辗转泰国曼谷、老挝万象等地。
“他给出的高额利息就足以把他压垮。”任健说，沈桂林最后借到的本金大概8个多亿，按两分多的利息，每个月光利息就要支出2000多万元，而他几乎什么收益都没有，那么钱从何而来?最后，沈桂林出逃时身上不到100万元港币。
沈桂林在接受采访时说，2013年12月1日，他付了部分利息，但8号要再付近千万元。而且到年底了，几个投资人想撤资，有的是1000万元，有的是2000万元，这几千万元再加上利息，一下子确实筹不到这么多资金。
沈桂林在出逃20天后就回国投案自首。他坦承，内心压力很大，总担心有一天资金链断裂，造成公司破产。他后来甚至每个月拿出几百上千块钱去买彩票，想赌一赌，希望发生奇迹中个头奖，中几亿元把欠的钱还掉。
金融机构资金核查成了走过场
记者在采访中了解到，近年来，以各种真实或虚构项目为载体，以高额利息为诱饵，以稳赚保本为“压惊石”的非法集资案呈高发态势。
海南大学经济管理学院教授李仁君说，为避免非法集资案的发生，应加强对大额资金的源头监控。对大额资金的“审查”，商业银行首先要明确资金来源监控，把好准入关，避免因为商业银行之间竞争激烈，对开户入账的一些大额资金的来源和走向放松警惕，让初步核查变成走过场。
然而，据办案人员介绍，在沈桂林集资诈骗案中，沈桂林在交通银行、工商银行、建设银行、光大银行等海口市11家商业银行开设账户，动辄近亿元的大额资金进出个人账户，几乎没有一家银行对此资金有过通报。
此外，李仁君认为，有关部门的监管也需进一步完善，应加强与公安、商业银行、法院等部门的协作，建立多部门联动机制，防止监管真空。
不可忽视的是，参与者过度“逐利”的心理成为非法集资的温床。海南省公安厅经侦总队副总队长杜衡提醒，天上不会掉馅饼，群众对高息揽金的现象需加强戒备，避免造成不必要的损失。