“层层压实责任”是推动工作落实的重要方法，本意在于构建一个环环相扣、权责明晰、协同发力的责任链条。现实中，少数地方和单位却把压实责任作为逃避问责的手段，将责任“击鼓传花”般向下传导，一旦出现问题，板子先打在“最后一公里”的基层干部身上，让实干者寒心。这是形式主义、官僚主义的典型表现，当予以纠治。
压实责任，不等于转嫁责任。责任的本质在于权责对等、有权必有责、有责要担当。上级部门在部署工作时，既要明确谁来干，更要明确怎么干、保障在哪里，其责任在于科学决策、统筹协调、提供支持和有效监督；而下级部门的责任在于创造性地贯彻执行、解决具体问题。如果上级部门只强调“属地管理”“谁主管谁负责”，却在关键环节缺位失位，把复杂问题简单化处理，最终只会把矛盾和压力集中到基层，导致责任链条在末端变形走样。真正的压实责任，应当是全过程负责、全链条闭环，而不是甩手掌柜式的任务摊派。
让责任各归其位，要切实发挥履职事项清单作用。权责边界模糊，往往为个别部门留下“钻空子”的机会，导致“甩责”现象。必须严格落实为基层减负赋能各项工作要求，科学编制、严格执行各层级、各部门履职事项清单，进一步厘清权责边界，明确哪些事项基层“该管且能管”，哪些事项必须“上级统筹统管”。对确需下级部门承担的任务，通过清单化、项目化、节点化管理，把每一项工作的责任主体、职责内容、完成时限、评价标准具体化、可量化，避免出现“职责交叉无人管、边界模糊互相推”的现象。坚持“权随责走、费随事转”，赋予基层与责任相匹配的执法权、调度权和资源保障，坚决对不合理、不合规的“向下甩锅”说不。
责任层层压实，更考验领导干部的担当精神和治理能力。责任越往下，矛盾越具体，困难也就越棘手。上级领导机关不仅不能置身事外，反而更应挺身而出。对于需要多部门协同的复杂工作，上级部门必须主动靠前，做好统筹协调、资源调配和政策支持，不能让基层单打独斗。加强对基层的业务指导和能力培训，帮助基层提升解决问题的能力，而不是简单下命令。领导干部不仅要善于压担子，更要善于搭梯子、给方子。要有“时时放心不下”的责任感，对工作的进展、可能出现的风险有预判和应对，不能等到问题发生了，才把板子打向基层。
破除层层甩责怪象，监督问责不仅要“向下看”，更要“向上溯”。如果板子总是先打最基层，就会引发“多干多错、不干不错”的消极心态。面对基层工作出现的问题，既要查基层的执行不力之责，更要倒查上级部门的指导不力、政策脱离实际或推诿扯皮之责。对于因上级部门决策失误、指导不力、协调不到位导致工作出现问题的，理应倒查上级责任。只有形成上下贯通、同向发力的责任共同体，才能真正倒逼干部把该担的责任担起来，推动各项工作落地见效。
( 丰县县委组织部 亓竹冉 )