今年中央一号文件系统性部署实施常态化精准帮扶,明确提出:开展常态化驻村帮扶,优化驻村第一书记和工作队选派管理机制。这既是对脱贫攻坚时期驻村帮扶机制的赓续传承,更是面向乡村振兴新阶段发出的“集结号”。驻村帮扶不仅是资源的输送,更是国家治理重心下移的重要体现。让这支队伍不仅“驻”在村里,更“助”到根上,实现从物理空间的“嵌入”到心理认同的“融入”,是我们必须答好的时代考卷。
欲筑室者,先治其基。驻村帮扶机制之所以能成为中国贫困治理的“金字招牌”,绝非偶然,这是中国特色社会主义制度优越性的具体印证,也是我们党密切联系群众的政治优势转化为治理效能的生动实践。驻村帮扶机制通过加强常态化管理,明确权责边界,不仅解决了基层治理中“缺位”与“越位”并存的问题,确保了工作的连续性与稳定性,还打破了城乡要素流动的壁垒,将资金、技术、市场信息等稀缺资源精准“滴灌”至田间地头,更是重塑了党群干群的“连心桥”。驻村干部既是解读政策的“翻译官”,也是乡亲们信得过的“自家人”,他们向上传递民声、向下落实政策,有效消解了基层治理的“断层”现象,是筑牢防返贫堤坝、夯实党的执政根基的“压舱石”。
然而,也必须清醒地看到,当前的驻村帮扶工作仍面临从“形式嵌入”向“实质融入”转变的阵痛。有的工作队虽身在基层,却未能心入基层,陷入了“驻而不助、帮而不富”的困境;有的驻村干部将自己视为“过客”,存在“镀金”心态、“看客”思想,工作流于形式。而有的村干部则产生“依赖症”,导致驻村工作队“大包大揽”,削弱了基层组织的自主性、能动性;有的村庄“等靠要”思想严重,只盯着“钱袋子”,忽视了“脑瓜子”,内生动力不足,一旦工作队撤离,就面临“人走茶凉、返贫复归”的风险。虽然“五天四夜、吃住在村”保证驻村干部在村时间,但由于语言不通、习俗不熟,与村民之间仍存在“心理隔阂”,未能真正构建起“发展同心圆”和“情感共同体”。
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。驻村工作的关键在于从“嵌入”到“融入”的根本转换,让驻村干部真正成为乡村的一部分。要以“精准化”选派实现人岗相适,打破“平均主义”和“轮流坐庄”,将“村庄需求”与“干部特长”双向匹配,让专业的人干专业的事,避免“张冠李戴”。要以“实战化”赋能提升履职本领,引导干部“驻村先驻民心”,鼓励驻村干部放下“官气”、接上“地气”,在走村串户中学会“群众语言”,在处理邻里纠纷中掌握“土办法”,同时将帮扶重点从“给钱给物”转向“扶志扶智”,激发村民“我想富”的内生动力。要以“温情化”管理激发干事激情,突出实绩导向,优化考核体系,剔除繁琐的留痕指标,让群众满意度成为检验标准,并落实落细待遇保障,建立容错纠错机制,消除后顾之忧,让驻村干部在政治上有奔头、生活上有甜头、工作上有劲头。
道阻且长,行则将至。驻村帮扶是一场接力跑,每一棒都要跑出好成绩。唯有树立“不求眼前之功,但求长远之绩”的政绩观,推动驻村工作从“有形覆盖”向“有效融入”迈进,在乡土深处生根开花,方能为加快农业农村现代化、推进中国式现代化建设注入磅礴动能。
( 盱眙县委组织部 周飞 )