2月3日,2026年中央一号文件《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布,意见要求“加强党对‘三农’工作的全面领导”、“提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平”。办好农村的事,实现乡村全面振兴,关键在党。农村要发展,农民要致富,关键靠支部,只有巩固好、发展好、发挥好党的组织优势,健全组织体系、锻强基层骨干、做优特色产业,以高质量党建为引领,方能书写好乡村振兴的时代答卷。
强化筑基固本,夯实乡村振兴硬保障。办好老百姓的事,关键在于加强农村基层党组织建设,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带领群众走好乡村振兴“幸福路”。坚持以学铸魂凝共识。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,聚焦提升基层党员党性修养和基层党组织战斗力,构建“理论铸魂+实践赋能+典型引路”教学体系,广泛开展专家讲理论、书记讲党课等,聚共识之力、筑奋进之基。坚持严密组织通血脉。稳步推进农村基层党组织标准化建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。推动强村带弱村、村企党组织结对共建,积极探索“互补式”共建、“入股式”共建等合作模式,实现事业发展共商共谋、互促互进,绘就乡村“共富”新图景。坚持雁阵高飞促实干。扎实推进村“两委”班子建设,实施村级党组织书记“领雁护航”行动,全面强化任职资格、履职情况、学历情况、培训情况、奖惩情况等方面把控,定期掌握思想动态、解决生活困难、消除后顾之忧;调整细化议事规则、决策机制等制度,明确“两委”干部职责分工,构建权责明晰、协同发力的履职机制,夯实发展根基、积蓄持久动能。
强化提能增干,锻造乡村振兴排头兵。村看村、户看户,群众看干部,唯有打造一支高素质专业化村级干部队伍,方能充分激发农村基层党组织活力。推动系统化滴灌赋能。围绕基层党建、产业发展等重点专题,科学制定镇级年度培训计划,吸纳党员骨干、致富带头人等担任兼职讲师,现场讲学乡村振兴、基层治理等专题培训课程,优化探索线上微课、跨村观摩等学习形式,精准弥补干部知识弱项、能力短板和经验盲区。创新实战化培养赋能。推行“1+N”成长导师制,为“乡村振兴好青年”精准配备镇领导班子成员为主导师,多名优秀老书记、“第一书记”及业务骨干为帮带成员的定制团队,实施“项目攻坚+比武练兵”双驱机制,引导其深度参与村级项目增收、民生服务保障等攻坚项目。完善精准化激励赋能。推动镇级干部常态化下沉基层一线,靶向赴组织建设薄弱、发展任务繁重、治理难题较多的村(社区),带动村级提升工作水平和治理能力。建立健全“日常了解+谈心谈话+实绩评判+述职评议”联动考察机制,强化考核结果运用,全面激活村级干部队伍“想作为、善作为、争作为”内驱动能。
强化造血活血,激活乡村振兴新动能。产业是振兴之本、强村之基、富民之源,须立足特色资源,大力发展文化旅游、农村电商、特色农业等新业态,不断开拓增收富民新路径。要定制“增收项目”。依托镇村“促增收”项目库,“量体裁衣”为村(社区)定制村级增收项目,培植壮大特色产业、探索发展新型业态。持续加大农业招商力度,提升农业机械化、智能化水平,重点发展农产品精深加工,延伸产业链条,推动在做大项目、做强产业中赋能村集体经济发展。要泛化“品牌效应”。探索“支部+合作社+电商”运营模式,借助“新农人”红色助农直播,为“宜陵四宝”等特色农产品插上“流量翅膀”,不断创响品牌、提升效益,辐射带动村集体提升“造血”功能。持续举办螺蛳美食与扬州评话艺术文旅活动,打造展示地方形象、促进文旅消费的核心平台,传承弘扬地方文脉。要推深“互帮互带”。帮扶优质新型经营主体与高校、研究所、实验室等定向合作,常态举办村级增收“发展讲堂”,开展乡土人才高校行、教授乡村行等活动,推广村企共建、资产盘活、项目带动、特色种养等发展模式,帮助打破固有思维、谋划增收路径,奏响乡村振兴产业奋进强音。
(扬州市江都区宜陵镇党委书记 王祥)
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