“我承诺：下沉期间联动社区，优化助餐服务流程，把关键小事办实办好。”在日前举行的锡山区“干部下沉服务月”启动仪式暨便民服务领域“换位跑一次”推进活动上，来自区发展改革委、区民政局、区住房城乡建设局的三位年轻干部将写有个人承诺的“先锋承诺卡”投入了“承诺践诺箱”。
这一份承诺，正是锡山区深入开展“换位跑一次”活动的生动缩影。今年以来，锡山区紧扣“干部下沉、数字赋能”部署要求，以强化党员发挥作用为核心，以“换位跑一次”为抓手，推动党员干部走出办公室、走进服务一线，在角色转换中感知群众冷暖，在躬身下沉中破解治理难题。
换位体验：在“角色转换”中感知痛点
“没想到领导真的会以普通办事员的身份来坐窗口，全程体验了一遍我们每天的工作流程，还当场指出了流程上的问题。”在锡山区政务服务中心，一位窗口工作人员说起不久前“特殊体验”，仍然印象深刻。
为了让党员干部真正“身入”更“心至”，锡山区系统开展党建引领“深度换位”系列活动，围绕“谁来换位、换位成谁、体验什么”三个维度，分层级、分角色、分场景组织沉浸式体验。有的以“办事群众”身份全流程办理业务，感知服务温度；有的以“一线经办员”身份顶岗实践，直面政策执行与系统操作中的实际挑战；有的以“关联岗位协作者”身份跨部门体验，查找协同链条中的堵点断点。所有体验均围绕流程顺畅度、服务响应质效、政策与数字可及性、协同衔接效能四项指标进行评估，带着标尺找问题，确保发现精准、可整改。
锡山区数据局副局长顾静洁到金港社区便民服务站窗口“换位”后感慨：“以前总觉得报过来的材料不规范，真正坐到窗口前才发现，有些指引确实不够清晰。”活动开展以来，便民服务领域累计93人次下沉一线，排查问题112个，已落实整改措施80条，完成率超70%。
干部下沉：用“先锋践诺”书写为民答卷
为推动“换位跑一次”从阶段性向长效化转变，锡山区制定机关干部下沉服务机制，全面启动“干部下沉服务月”活动，以“干部下沉 先锋践诺”主题党日活动为载体，明确下沉干部“换位体验官”与“下沉服务员”双重身份，推动承诺亮诺、履诺践诺。
同时，锡山区绘制“机关干部下沉服务热力图”，确保下沉服务精准对接基层所需。聚焦“特定群体关爱、营商环境护航、基层治理赋能、惠民利民”四大方向，设定“银龄跨越数字鸿沟”“重点项目全链代办”“红色管家进小区”“名医零距离”等一批具体服务项目。建立“基层吹哨、机关报到”机制，对基层自身难以解决的“硬骨头”，由机关组建攻坚队下沉支援，组团会诊、联动破题。
“希望干部常来坐坐，听我们把心里话说完。”在“基层心声”征集活动中，一位东亭街道门楼社区金锡苑小区居民写下了自己的期盼。如今，这样的期盼正在变成现实——132个村（社区）党群服务中心统一设立“民情收集箱”，累计收集诉求400余条，1700余名机关党员干部定期下沉142个“下沉点位”，切实推动各类问题闭环销号。
数智攻坚：以“技术破壁”回应群众期盼
换位体验发现问题只是第一步，解决问题才是关键。针对体验中收集到的高频堵点问题，锡山区组建“数智攻坚党员突击队”，由区数据局牵头，抽调党员技术骨干、业务标兵，对数据壁垒、智能服务、数字鸿沟三类“硬骨头”实行挂图作战、对账销号。这支队伍正是机关事业单位“百个党员先锋岗”在政务服务领域的延伸，党员们带头转作风、提效能，在服务群众一线冲锋在前。
“没想到我都不用出门，在网站上就能把公司给注册好。太方便了！”OPC创业者朱毅伟在体验完“锡山区OPC政务服务一件事”后连连称赞。这正是“数智攻坚”带来的变化——通过流程再造和数据共享，原本繁琐的流程大幅简化，群众办事体验显著提升。
针对老年人、残疾人等“数字弱势群体”，党员突击队积极推动政务服务适老化改造，在区政务服务大厅为残疾人群体配备无障碍停车位、轮椅、无障碍卫生间等设施，同时为老年人设置“银发专窗”、提供老花镜，实现政务服务“有爱无碍”。适老化服务同样向基层延伸——突击队员们下沉村社区，开展智能手机运用专题培训，采取“一对一”辅导、手把手教学，帮助老人掌握微信视频、扫码支付、预约挂号等实用技能，让数字红利真正惠及每一位群众。
下一步，锡山区将持续深化“换位跑一次”活动，进一步扩大体验范围，推动各级党组织常态化、制度化落实“换位”“下沉”机制，推动机关资源持续注入基层，党员干部能力在一线不断提升，真正以躬身下沉的“深一度”，换取群众满意的“高一分”。
（ 锡山区委组织部 ）