常州市钟楼区立足中心城区老旧小区多、人口密度高、治理需求多元的实际，以永红街道等片区为重点示范，在“一网格一支部一阵地”建设基础上，全面推行“把党组织建在小区”“把资源汇聚到小区”“把服务延伸到小区”，着力构建共建共治共享的小区善治新格局。
一、激活红色引擎，让小区治理从“上热下冷”到“融合共建”
依托小区党支部引导居民参与自治，打通服务群众“最后一公里”。一是全面覆盖筑根基。系统构建“社区党组织—小区党支部—党员楼栋长”三级架构，制定任务清单，择优确定广景山庄、金谷花园、荆川东苑等小区作为党建引领小区治理市级首批试点，实现支部应建尽建、全面覆盖，吸纳优秀党员担任网格支部书记。二是力量下沉解矛盾。创新开展“干群勤亲 幸福满格”实践，推动驻区单位、执法力量、街道机关和小区结对，常态化开展入户走访，全面摸排群众急难愁盼，建立问题台账、闭环管理、跟踪督办，实现治理力量“真下沉”“真服务”。三是群众参与集民智。依托“邻聚里”民生议事站、“书记说事广场”等载体，钟楼区发布“青蜂侠”召集令，吸纳新就业群体参与小区建设，借助网格交流群实时收集环境整治、消防安全、民生服务等问题线索，构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体。
二、推动以信换心，让小区治理从“粗放封闭”到“精耕共治”
以党建引领为“药引子”，“阳光信托”为“药方子”，钟楼区蹚出一条“以收定支、质价相符、量入为出、开放自治”的小区治理新路径。一是面上“旧改”孕育共治基础。提出“后老旧小区改造”理念，创新推行“四轮入户”访问制度，成立居民自治组织、物管市民监督咨询委员会，形成“晒成本、晒收支、晒缴费”的“阳光物业”模式雏形。二是“信义理念”破解物管难题。深入推进“阳光信托”物业治理模式，由小区党支部牵头，完成154个小区“阳光信托”导入，培育10支宣讲团和50名宣讲骨干，开展宣讲活动近200场，实现导入小区“三升一降”（居民满意度、物业服务信任度、物业费收缴率大幅提升，物业矛盾数显著下降）。三是“业主学校”激发治理动能。钟楼区建成全省首个“业主学校”，围绕物业知识、政策法规等累计开课超80场，有效激发业主参与社区治理的内生动力，相关经验被江苏卫视专题报道。
三、整合五社力量，让小区治理从“单点突破”到“人人共享”
瞄准居民反映的协调机制、专业服务不足等问题，持续擦亮“熟人社区 人人汇享”治理品牌。一是“空间更新”实现逆生长。成立“社区营造中心”，组织城建学校专家、社会治理督导等力量，下沉小区开展“楼道架空层、废弃旧车库、闲置活动室”等微更新项目，提升居民参与自治的“主人翁”意识。二是“项目实践”助力微治理。钟楼区充分发挥社会组织孵化平台功能，培育一批高等级、专业化社会组织，连续13年举办“微治理”社区公益服务项目大赛，累计实施各类专业服务项目184个，服务居民超20万人次。三是“志愿赋能”延伸新触角。打造“益路同行”志愿服务品牌，培育专业志愿者队伍125支，实施“银龄CEO”志愿者赋能等项目30个，发布便民服务、文明行动清单，将居民需求清单转化为小区治理的生动实践。四是“商社共治”激发源动力。实施基层治理“合伙人”共创计划，探索社区慈善基金募集、使用、反馈机制，广泛凝聚企业、商户、居民等多方力量，以慈善助力治理、以互助温暖民心，构建守望相助、共建共享的生动局面。
( 常州市钟楼区永红街道 汪纯欣 )