党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，对因地制宜发展新质生产力作出重要部署。新质生产力的特点是创新，创新驱动的实质是人才驱动。要视人才为珍宝，用系统的思维、开放的视野、多维的方式集聚用好各方面人才，助力新质人才在发展浪潮中大显身手、奋楫前行，为打造发展新质生产力的重要阵地提供人才支撑。 

　　打通多元纳才渠道，让创新人才奔涌而至 

　　人才是创新发展的核心动力。要集聚发展新质生产力急需紧缺人才，着力提升高层次人才的集聚效能，形成“引进一个人才、带来一批团队、集聚一个产业”的“滚雪球”式聚才链。 

　　深化产业布局，有效释放虹吸效应。瞄准“三新四强五未来”特色产业集群，编制紧缺人才目录，绘制全景引才图谱，靶向招引“补链、延链、强链”人才，让优势产业成为人才吸附的“珊瑚礁”。积极布局未来产业，将政策、资金、资源向量子科技、生物制造、具身智能等前瞻领域人才倾斜，以人才结构之“新”提创新发展之“质”。 

　　强化政策支撑，有效放大叠加效应。在用好“惠鹏飞”英才计划2.0的基础上，出台“满天星”创业人才专项政策，编制“十问十答”创业手账本，给予人才“星创托举、星跑赋能、星融配套、星耀导师、星居保障”的陪伴式支持，整合各方资源为种子项目扶一把、初创项目拉一把、成熟项目推一把。 

　　优化活动矩阵，有效激发集聚效应。开拓“百企千才高校行”引才专线，深化“新型工业化”高职院校人才联盟合作，搭建企业觅才“快车道”，做好产教融合大文章。拓展青年人才月系列活动形式，精心筹办青年畅想生活节，邀请高校学子近距离了解产业发展、企业需求，用城市最大热情赢得人才最深青睐。 

　　打破体制机制藩篱，让创新活力竞相迸发 

　　人才活力不断涌现，关键在于破除观念之壁、制度之壁、领域之壁，让人才推动创新实现“从0到1”的破冰、“从1到N”的跃升。 

　　人才匹配“由市场说了算”。主动出去链接资源，用好市场化手段，深度挖掘校友会、联谊会、合作机构的人脉资源，把紧缺人才请回来。面向全球“悬赏”择才，建强科技镇长团、科技副总、产业教授、技术经理人四支科创服务队伍，用好“联姻式”柔性挂职、“智囊式”技术服务、“候鸟式”专家聘任等方式，做到“不求所有，但求所用”。 

　　人才认定“由企业说了算”。坚持“用人单位认可就是人才”，试点开展“人才自主创新区”建设，在政策制定、项目评审、人才认定上赋予用才自主权。支持用人主体更好引选培养人才，实施人才认定“白名单”，每年按照“产值增长度、企业创新度、引才贡献度”，遴选企业并赋予破格举荐权、自主评审权，让企业充当人才工程“决策者”。 

　　人才评价“由实绩说了算”。落实“以赛代评、以投代评、以评代评、以荐代评”评价机制，探索“以薪定才、以岗定才”贡献激励，实现优质项目直接入库、优秀人才免评晋级。对特殊人才一视同仁，积极推行人才特殊调配、人才“双聘”等制度，聚焦社会贡献较大、具有一技之长的“偏才”“专才”“怪才”，大胆使用、特别支持，真正做到不重“名头”重需求、不看“来头”看效益。 

　　打造心向往之热土，让创新服务赋能添彩 

　　留才之道，重在服务，贵在用心。唯有因地制宜厚植“近悦远来”生态，因人施策解决人才“关键小事”，方能吸引人、打动人、留住人。 

　　高效服务触达指尖。健全完善人才服务“云平台”，升级更新“惠才无忧”小程序，整合政务、医疗、出行等六大场景，个性化提供文娱景点、家政服务等10余类定制服务，确保人才需求“一键满足、即时兑现”。上线AI人才助理“惠小才”，赋予政策问答、金融链接、产业地图等功能，实现全天候服务、零距离沟通。 

　　温情服务直抵心尖。用心用情解决人才后顾之忧，办好事业上的“忧心事”，扩大“拨投结合”的支持面，推行人才“投、贷、保、券”等一揽子金融支持措施，探索政务服务“零填表、零申报、零跑腿”，营造保障有力的服务环境。提高生活中的幸福感，连年举办“人才嘉年华”系列活动，持续扩充“惠才有礼”人才友好商圈，推出“衣食住游”专享折扣，让人才随处可感生活中的“小确幸”。 

　　安居服务落在脚尖。全新打造“智惠里”安居品牌，完善“驿站-公寓-住房-社区”的梯度供给，加快高端化、标杆化人才公寓建设，吸引各类人才“用心定向、用脚投票”。创新推出购房补贴“前置兑现”机制，分层分类给予“人才房票”补贴，帮助人才实现从租房到买房、从漂泊到扎根的蜕变。 

　　(无锡市惠山区委常委、组织部部长 吴波)