基层治理能力的提升，少不了党员队伍的作用发挥。在扬州市邗江区西湖街道，一支由离退休老党员组成的“西阳正红”志愿者服务队，以实际行动成为推动街道基层治理的重要力量，生动诠释着党员队伍在基层治理中起到的先锋模范作用。 

　　组织引导广大离退休党员在加强党建引领基层治理、推动志愿服务体系建设中实现老有所为，是邗江区“心服务·邗我办”党建品牌的重要内涵之一。为推动离退休党员“党建+志愿服务”工作提质增效，邗江区开展“邗城星火”党员教育管理工程，以“夕阳红”党支部为载体，充分挖掘离退休老党员群体的潜力，着力引导老党员参与社区建设，为基层治理注入“银发”智慧和力量。西湖街道“晚晴红”党支部中的离退休老党员积极响应党组织号召，自发成立“西阳正红”志愿者服务队，来自不同领域、不同行业的退休老党员共同投身于街道基层治理工作中，用实际行动诠释着“离岗不离党，退休不褪色”的精神内涵。 

　　“离退休党员优势主要有三点，一是工作经验丰富，能为基层治理工作提供宝贵的技术支持；二是生活阅历丰富，能够妥善处理邻里纠纷、家庭矛盾等社区难题；三是人脉资源丰富，能有效组织居民参与社区议事、环境整治等活动。”“夕阳红”党支部书记吴永平表示。以一起业主拖欠物业费与物业纠纷为例，矛盾发生后，“西阳正红”志愿者服务队迅速介入，一方面向业主讲解按时缴纳物业费是应尽的义务，另一方面引导物业反思服务中的不足，在党员志愿者的努力下，业主认识到错误并补缴费用，物业也承诺提升服务质量，双方最终达成和解。 

　　“银发”党员在发挥作用的同时，也要注重做好“银发”党员的保障工作，让有“为”者也有“获”。邗江区持续推进“心服务·邗我办”全领域点亮心愿工程，为银发群体重点打造党群服务中心“情暖夕阳”阵地体系，常态化举办党群服务集市日，为银发志愿者提供医疗诊疗、免费理发、旧照片修复等惠民服务，西湖街道经圩村今年新增社区银发助餐点——“有圩食光”助餐点，多措并举持续提升离退休党员参与基层治理工作的获得感。 

　　现在，在邗江区主城街道，“银发”党员参与基层治理的身影愈加频繁。在矛盾调处方面，他们用丰富的生活阅历现身说法，用出色的沟通能力化干戈为玉帛；在社区治理方面，他们用丰富的人脉资源组织议事，用强大的号召能力推动居民共治；在志愿服务方面，他们用永不褪色的党员初心身先士卒，用春风化雨的关怀温暖人心……未来，邗江区将继续发挥党员群体的先锋模范作用，让“银发”党员在奉献中实现自我价值、丰富精神文化生活的同时，影响带动身边人，构筑起多元主体深度参与、治理效能全面提升的基层治理新格局。 

　　（邗组宣 张浩 于智 杭妍）