无锡市新吴区持续深化“三联三强基”工作,探索机关企事业单位党员干部下沉小区常态化长效化工作体系,通过组织联动强基层治理、资源联享强基层发展、力量联配强基层队伍,实现资源力量沉下去、数治效能提上来,着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题。
系统谋划,干部下沉更高效。制定实施《“三联三强基”工作巩固深化推进方案》方案,完善“区—街道(园区)—村(社区)—小区(自然村)”四级联动体系,按照“全面覆盖、固定结对、规模匹配”原则,实现全区244个区级机关企事业单位,街道职能机构、直属单位与279个小区党支部全覆盖挂钩结对。制定“社区、小区、楼栋”三级工作清单,明确至少1名正科职(级)干部和1名街道领导班子成员挂钩村(社区),1名区级机关企事业单位处室负责人担任挂钩小区联系人,每周1名党员固定下沉小区楼栋,每名党员每年参加小区志愿服务活动不少于2次。优化“线下+线上”双向下沉路径,线下采用“轮班制”,在小区党群服务驿站开设“固定联系岗”,挂钩单位入驻阵地定点轮值;线上开辟“党员联络人—小区党组织”平台,实现日常下沉人员全天候响应、全时段待命。
清单公示,民生项目更贴心。精准聚焦居民需求,形成“单位集体申报”和“个人自主认领”两类服务清单。线上公示《“把支部建进小区”系列行动清单》,由组织部、社会工作部、城管局等部门主动申领,通过固定联系日、爱邻服务、阵地开放等方式,面向全域小区党支部提供组织共建、联合执法等12项小区普适化服务;明确“一挂钩单位一民生项目”,推动认领共筑“解忧”小屋、“YUE享课堂”助学等139个“优治先锋行”民生实事项目。设定环境治理、技能培训、邻里调解等8类小区党员轮值岗,依托无锡先锋微信客户端,公开公示岗位内容、服务时间等信息,引导在职党员根据自身特点、单位性质等认领接单。截至目前,全区8000余名干部职工常态化下沉服务,联合开展共建活动868次,及时响应处理问题1530个。
吹哨报到,数治响应更迅捷。创新“333”吹哨报到机制,明确“专项行动哨、政务服务哨、应急处突哨”3类吹哨事项,建立“小区处置、社区吹哨、部门报到”3层联动体系,完善“街道(园区)大工委研判、区级调度、群众评哨”3项保障机制,形成“群众参与—小区感知—社区处置—吹哨报到—专项运行”工作闭环,提升基层重大事项处置效率。强化“吹哨事件”智能流转分拨,针对不能在小区解决的问题,根据问题性质和管理权限,由小区反映、社区“吹哨”、街道(园区)会商研判,全区64个挂钩单位、28个联合执法工作站、6个街道党工委“应哨”认领、及时处置。向小区党支部下放“吹哨评价”权限,针对相关职能部门“吹哨报到”开展情况进行评价,实现“一哨一评价”“双评双挂钩”,累计“应哨”170次,办结率达100%。