宜兴市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“党建引领、网格夯实、力量下沉、资源激活、数字赋能、三治融合”的总体要求，持续完善党建引领基层治理体系，驰而不息推进理念创新、体制创新和方法创新，推动构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。

　　聚焦“三级联动”，凝聚工作合力。强化市级统筹领导。建立党建引领基层治理领导协调机制，出台破解基层治理“小马拉大车”突出问题24条措施，让基层有更多资源和精力推动发展、服务群众。释放无锡市“最多跑一地 服务零距离”矛调品牌效应，一体推进矛调“一站式”平台和村级调解室规范化建设，高质量建成市级社会治理中心，构建市镇村1+18+310“一站式”矛调体系，打造丁蜀镇综治中心、新街街道谢桥社区等一批示范点。增强镇街主体作用。把党建引领基层治理作为“一把手”工程推进，构建“镇（街道）—村（社区）—自然村（小区）—党员中心户（楼栋长）”四级组织架构，推动党的建设与基层治理无缝对接、深度融合。以“把支部建进小区”为牵引，择优选派小区党支部书记315名，进一步加强党的基层组织建设，更好织密组织脉络，联系服务人民群众。夯实网格治理基础。深入实施“精网微格”工程，完善网格员招录、薪酬、晋升、考核等一揽子制度，配置1088名专职网格员、5930个微网格联络员。实施网格事项清单化准入管理，重点开展矛盾纠纷和风险隐患排查化解，2024年累计处理上报信息10.2万余条。

　　建强“三支队伍”，推动力量下沉。发挥领导干部带头作用。发挥826个各级党员领导干部支部工作联系点带动作用，开展党支部工作“双建三带”活动，建立市领导乡村振兴联系点制度，常态组织“四下基层”活动，推动各级领导干部深入挂钩联系片区，倾听群众声音，帮助排忧解难。树立在职党员先锋模范。成立市级机关“支部领航 红网微治”基层治理服务团，推进“党建赋能 红网微治”、“先锋行动进小区”、“联合执法进小区”等行动，完善“在职党员进社区”“双队伍三报到四服务”等机制，在基层治理、网格服务和一线解纷等方面展现先锋担当。2024年，机关在职党员下基层、进小区办好民生实事1200余件，解决问题700余个。释放基层治理“能人效应”。发挥全国人大代表“欧阳华调解工作室”、江苏省人大代表“黄亚云调解工作室”等主阵地作用，实施村（社区）“法律明白人”培养工程，鼓励退休政法干警、公益律师、人民调解员等参与矛盾调解，不断夯实“前沿阵地”。建设36座线下“法官+工作站”，让群众享受智慧化便捷化司法服务，入选最高法新时代人民法庭建设典型案例。创新商会协会行业自治模式，丁蜀镇紫砂行业“陶娘舅”调解室、太华镇茶叶行业调解室、万石镇石材市场商会调解室等有效发挥定分止争作用。

　　突出“一哨响应”，强化数字赋能。完善工作体系。遵循普遍性、合理性、可操作性原则，研究制定第一批“吹哨报到”事项清单，包含党的建设、重点工作、综合执法、应急处置等6个领域28项事项。制定完善吹哨报到《操作口径》《分析研判工作暂行办法》《联动处置工作流程暂行办法》等一系列配套措施，提高“吹哨报到”工作规范化、标准化水平。加快数字融通。在数据互通的前提下，打通12345热线系统、基层“1+4”一体化平台和“政企通”系统等信息平台，引入“群众、企业、部门、城运”四项“哨声”，畅通诉求反映渠道。开发“吹哨报到”事项流转处置系统，镇（街道）、村（社区）、小区和市级部门相关领导和工作人员实名加入，分工负责“哨件”签收处置、参与疑难工单的会商协调等。目前市城运中心已汇集各类数据26.5亿条，日均数据交换量可达500万条。加强闭环管理。加强“哨件”全过程管理，构建“事件收集—分析研判—精准派单—签收处理—结果反馈—工作评价—事件办结”的闭环工作法，围绕重大项目保障、营商环境优化、安全环保治理、民生服务改善等方面，累计完成“吹哨报到”事件2900余件，实现“哨哨有回应、百分百满意”。