今年以来，泰州医药高新区（高港区）聚焦落实党建助推村级集体经济发展“四强四促”行动，围绕“抓统筹、优队伍、强产业”精准施策，切实把党建资源转化为村级经济发展资源，把党建活力转化为强村富民动力，全面激活乡村产业发展的“一池春水”。 

　　一是强化顶层设计，夯实发展保障。健全党建引领村级集体经济发展协调机制，统筹推动6名区级领导12个涉农部门，下沉一线包镇联村，指导12个镇街、126个村（社区）因地制宜制定发展壮大村级集体经济，压实区级领导班子成员和职能部门“促富”“抓富”责任。研究出台《关于激励村干部发展新型农村集体经济的工作意见》《关于学习运用“千万工程”经验 有力有效推进乡村全面振兴 高水平建设农业强区的实施意见》等政策性文件，为加快集体经济发展提供制度遵循。区党工委（区委）组织部牵头农水、自规、住建、消防等职能部门，组建赋能发展先锋队，召开专题碰头会6次、现场协调会4次，推动解决涉及村级集体经济发展难题5个。 

　　二是锻造过硬队伍，建强战斗堡垒。创设村（社区）干部“头雁讲堂”，通过书记讲、现场看、交流学等方式，重点加大村（社区）干部发展村级集体经济能力培训，区镇联动开展专题培训6场次，外出观摩学习4批次，累计培训850余人次，推动逐步提升领富带富能力。启动村（社区）干部队伍“雁阵焕新”行动，明确村（社区）干部调“下”相关执行口径，通过推动不称职对象“下”，统筹后备力量“进”，强化重点人员“管”等举措，调整不称职“两委”干部22人，针对懂经营会管理成员比例偏低的42个村（社区）“两委”班子，及时从村集体经济组织等领域统筹补强“两委”成员63名，系统提升村（社区）干部队伍素质。注重培育高素质“新农人”，推进院校合作，加强与南京农业大学、南京邮电大学等知名高校的合作，以“乡村振兴学院”为载体，先后组织新型农业经营主体规范化建设培训班、农机职业技能培训班，累计培训“新农人”100多人次，为促进农业高质量发展和乡村全面振兴提供人才支撑。 

　　三是强化组织带动，激发乡村活力。扎实抓好乡村振兴指导员选派管理，区级层面针对乡村振兴重点村、省市特色田园乡村、信访矛盾突出村等8类重点村，选派25名乡村振兴指导员，镇街选派103名乡村振兴指导员，实现“驻村干部”全覆盖，指导制定集体经济增收项目378个，目前已启动实施182个。探索“党建+金融”发展新模式，与泰州农商行开展乡村振兴战略合作，选派41名优秀骨干到部分村（社区）担任金融“助理”，联动实施“整村授信”“E路有我”等助力发展项目138个，已对部分村（社区）集体经济组织、种养大户等授信5412万元，为加快壮大村级集体经济提供充足金融支撑。 

　　四是探索跨村联建，推动连片振兴。探索以镇街为单位，推动具有相同资源禀赋的村（社区），通过资金、资源入股等方式，组建乡村共富党建联盟5个，覆盖32个村（社区），逐步形成资源互补、抱团发展的良好生态。野徐镇统筹全镇10个社区集体资金、资产、资源，成立4个实体化“兴社公司”，打通涉农、城市社区合作通道，与区属国企深度对接，以资金、资产入股，实现合作共赢。其中众益公司与华信公司合作经营大华农贸市场，社区股东出房产、资金，华信负责设计经营模式，实现年收益70万元。许庄街道根据片区划分，搭建两个片区化发展平台，其中许庄片区由5个社区入股成立了金马资产管理公司，创办许庄数字科技创业园，累计入驻项目26个，完成开票3亿元，目前负责运营管理的标准厂房面积已达38000平米，总收入达200万元。