宝应县立足本地实际，整合优质资源，强化项目共育，引导各镇村从“单打独斗”向“抱团聚力”转变，以村村联合、多方合作等方式加快村级集体经济提质增效。 

　　“村村”抱团，打破路径依赖。为解决集体经济项目“零、小、弱、散”等突出问题，宝应县打破“就村抓村”惯性思维，引导地理位置相近、农业资源条件相似的村以及资源条件互补的村，将土地、水面以及劳动力等资源进行整合，联合运营采摘园、农家乐等特色项目，推动集体经济由“小弱散”向“强集聚”转变。安宜镇东升村、郑河村、贾桥村联合创办“喜园采摘园区”项目，通过东升村出地、郑河村贾桥村出资的方式开展联营，每年可实现经营性收入40余万元；氾水镇红旗社区、长沙村、牌坊村等10个村联合投资1072万元建设标准化厂房5127平方米，每年增收约40万元。 

　　“村企”抱团，促进兴产增收。针对村级发展产业市场竞争力弱、专业化程度低等难题，鼓励村集体采用“借鸡下蛋、以蛋孵鸡”的发展思路，联合龙头企业开展市场化运营，实现取长补短、共赢发展。泾河镇虹桥村、陈桥村等5个村联合创办“吾春田现代农业示范园”项目，聘请专业农业公司进行运营，利用公司的技术优势，提升西瓜、草莓等主要产品的品质，每年每村将增加经营性收入约10万元；夏集镇双塘村集体农场与农业服务公司签订生产托管合同，以“保底收益+盈利分红”的模式规避风险、增加收益。 

　　“村民”抱团，实现带富共富。一批发展前景好、带动性强的主导项目，能够有效带动村民增收，实现村强民富。县级层面印发《关于项目化推动新型农村集体经济发展的实施方案》，总结并推广集体农场、专业合作社、飞地经济等9种本土典型发展模式和参考案例，引导各村盘活闲散农户土地和水面资源，开展规模经营，已建成并推广渔光互补、集体农场等一批优质增收项目，有效辐射带动村民、农户增收。安宜镇东升村成立宝应县后堤现代农业发展有限公司，打造集西瓜草莓采摘园、亲子农场、烧烤野炊等为一体的综合型乡村景区，通过“村集体+农户”共同经营，每年可为村集体经济增收约50万元，带动周边村民123人就业，1366名村民可享受公司收益分红。