近年来,南京市栖霞区以党建联建为纽带,建立信息共通、资源共享、难题共解、成果共用的“同城共筑”机制,广泛链接区域内外各类资源力量,持续探索城乡多元主体融合善治新路径。
上下协作、纵向联动,击穿民生保障“痛点”
以基层所需、民生所盼为基点,深入推进市街“双结对、双促进”工作,围绕街道“需求清单”、市级“资源清单”,9个街道分别与市级机关部门、企事业单位联合制定11个攻坚项目,破解“小马拉大车”问题。聚焦人居环境风险隐患,与市生态环境部门合作,运用智能化手段对12所高校近1500个实验室危废和VOCs开展有效治理,共投入约900万元对区域消防隐患进行系统整治,筑牢环保安全防线;聚焦医疗资源匮乏问题,积极对接市卫健部门,邀请名院名医上门问诊“治标”,帮助社区卫生服务中心建立医疗人才联合培养机制“治本”;聚焦文体服务供给短缺,联合市体育部门共建体育公园,精心打造6类共建项目,引进龙舟赛、市女足等文体“明星”品牌,打造具有鲜明地方特色的活动、赛事,显著提升了地区文体产业的影响力。
区域共治、横向延展,覆盖服务群众“盲点”
“同城共筑”不仅从外部“借力”,还对内“挖潜”。发挥142个街道“大工委”、社区(村)“大党委”的“虹吸效应”,共吸纳1542家驻区单位、社会组织、群众队伍作为联盟成员单位,将群众需求与联盟资源精准对接,把155个党群服务阵地打造成“五常两聚”的百姓家园。区级机关部门、直属单位与133个社区(村)挂钩共建,按照“村社出题、机关揭榜”的思路,保持与结对社区(村)的常态化对接与应急响应,共同提升基层服务水平,2024年开展共建项目154个,解决民生难题377件,党员、居民志愿者队伍发展至600多支,共有超过15万人次参与志愿活动,为居民群众提供了法律咨询、心理疏导、矛盾化解、就业指导、助老助小等各类服务7000余场次。
校地联合、双向互促,打破产业发展“痛点”
进一步拓展“同城共筑”深度,广泛链接区域内18所高校丰富人才资源,聘请10名专家教授到工作任务重、发展潜力大、区域特色浓的社区(村)担任“科技(文化)村长(委员)”,推动政产学研一线融合。依托区内稻田混养基地等平台,成功将农业合作社成员的经验优势与省农科院、南京农业大学等专家的技术优势结合,帮扶种植户加强农田精细管理,推广“稻田养鸭”等先进技术,减轻水体、土壤污染,提高水稻有机化程度,每亩稻田经济效益增加超1600元,芳草渡大米获“南京好大米十大品牌”;校地共建的百合研究基地产业规模近400亩,平均年产值达2000万元;荷花研究基地不仅帮助村民增收,还积极推动当地荷花特色生态旅游产业发展,成功举办“荷花季”、“百合节”、稻香生活艺术汇等,为乡村振兴持续注入绿色活力。