近年来，南京市六合区竹镇镇紧紧围绕群众需求，坚持和加强党的全面领导，聚焦党建引领、服务赋能、富民强村，持续培育“守望相竹”基层治理品牌，形成共建共治共享的良好格局，不断解锁基层治理“幸福密码”。
竹镇镇位于南京市六合区西北部，总面积211平方公里，人口约6.3万，下辖11个行政村、2个林场，全域森林覆盖率42%以上，集千年古镇与革命老区于一身，是江苏省百家名镇、江苏省唯一享受民族乡待遇的镇，荣获的“全国重点镇”“全国文明镇”“国家生态镇”“国家卫生镇”“全国特色景观旅游名镇” “国家农业产业强镇”“国家农村产业融合示范园”七块国家级招牌熠熠生辉。
党建引领，筑牢基层治理坚强堡垒
健全“区域统筹、上下联动、多元聚力”工作机制，把党的领导贯穿到基层治理全过程。织密“一张网”。推进“一网格一支部”建设，实现66个综合网格党支部建设全覆盖，推行网格党支部书记和网格长“一肩挑”，实行党员和网格员“双培养”，党员网格长占比过半；构建“镇党委—村（社区）党组织—网格党支部—党员中心户（楼栋长）”四级组织联动体系，带动274户党员中心户、52名党员楼栋长挂牌亮身份参与服务，充分激活党员“红色细胞”，切实打通基层治理“感应末梢”。凝成“一条心”。创新开展“1+5”红色圆桌会（“1”为村社区党组织书记，“5”为支部书记、党员代表、企业代表、能人代表、群众代表），定期面对面察民情知民意；发挥党员先锋模范作用，引导基层党组织、群团组织和社会团体等共建互融，通过开展志愿服务、养老服务、未成年人保护、“三留守”人员关爱等社会工作，协同寻求治理良方、齐心共促基层善治。守好“一方安”。发挥村（社区）民警兼任村（社区）党（委）总支副书记优势，聚合专职辅警、调解员、协管员、村（社区）网格员等力量，结合“党员联户”活动，链接“两代表一委员”“两官一律”等多方治理资源下沉帮促村（社区）“急难愁盼”化解，切实守护群众幸福安康。
服务赋能，完善基层治理解纷体系
坚持为民服务在一线落实，动态掌握真实情况、及时处置化解矛盾。走村入户，民情“了然于胸”。村（社区）干部划片包干、挂钩到组，每日走村串户，与群众一条板凳聊家常、处朋友，宣讲惠民政策、收集反馈社情民意。送驾社区为村民发放“服务联系卡”，从劳保、计生、民政等 “分内事”，到银行、水务、供电等“分外事”，全部明确对接人及电话，基本涵盖村民生活的方方面面。主动排查，隐患“格格不入”。以镇域综合网格为基本单元，连网带格划分“平安守望点”20个，织密安全信息网，健全基础台账，加强治安管控和治安问题排查，确保把风险隐患“梳”出来、“清”理掉。侯桥村推行村干部兼任水费抄表员制度，利用村干部上门入户抄表，既节约了公共开支，又能及时把好政策送到群众家门口、及时回应群众合理诉求、及时察觉问题隐患，切实打通服务群众的“最后一米”。专业下沉，矛盾“一站调处”。全镇11个村（社区）均设立司法行政工作室，选派优秀政法网格员，为群众提供信访受理、矛盾调解、法规咨询、法律援助等“一站式”服务，推动矛盾纠纷“一揽子”法制化化解。2023年，全镇群众安全感达99%以上，网格服务满意率98.7%。
富民强村，绘就基层治理幸福图景
将提升人民群众幸福感和获得感为出发点和落脚点，闯出一条党建引领促乡村振兴、促基层治理的新路子。多措并举选好“领头雁”。坚持把乡村干部人才“选育管用”放在突出位置，全镇83名村“两委”成员中，本村致富带富能手、外出务工经商返乡人员等占比达38%，村干部、村书记大专以上学历占比分别达90%、100%；2名村社书记选聘入事业编、1名村书记通过定向考录公务员，极大激发村社带头人敢担当、勇争先的精气神，让乡村成为愿意来、留得住、有奔头的干事创业热土。资源整合打造“先行区”。依托大泉湖、止马岭等自然资源和竹镇市抗日民主政府旧址、邓子恢故居、新四军第一派出所等红色资源优势，以优质稻米、大泉雨花、特色民宿、文体赛事等产业为纽带，深耕“红农旅体”融合发展，打造3.6平方公里镇域乡村振兴先行区。上半年，全镇接待游客数和旅游收入分别增长64.57%、60.32%。因村制宜唱响“致富经”。深入开展乡村振兴“月月谈”活动，并组织村（社区）书记赴周边地区学习村集体经济发展先进经验，拓宽发展思路和办法。积极探索“支部+合作社+党员+农户”发展模式，稳步扩增光华肉鸡、竹墩青萝卜、大泉雨花茶、侯桥金银花、送驾板栗等“一村一品”特色产业规模，不断完善利益联结机制，促进村集体经济发展壮大，带动农户稳定就业增收。2023年，全镇村均集体经营性收入405.72万元，农村居民人均可支配收入35856元、增幅6.6%。
村社“小阵地”，民生“大舞台”。下一步，竹镇镇将持续深化“守望相竹”基层治理品牌建设，构建党建引领基层治理体系，全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，真正把乡村建成守望相助的幸福家园。
