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南通:探索中层正职现实表现记实

实绩动态记 用人有依据

2025年10月21日 14:06 来源:中国组织人事报

  核心提要

  ◆围绕省市综合考核指标、市委市政府重点工作、本单位主要业务、其他动态工作,记录工作进度和完成情况,形成实绩档案

  ◆开展“云端亮绩”和处长讲坛,让干部工作业绩可感知、受监督

  ◆在实绩档案基础上加强分析研判,并到改革发展主战场、急难任务第一线考察印证

  “及时回应企业诉求,指导项目单位靠前准备材料,充分利用等待拿地的时间,对项目用地规划许可、工程规划许可、施工图设计文件审查、施工许可等审批手续开展预审,帮助江苏远中电机股份有限公司智能数字节能电机项目实现8小时拿地即开工。”2024年12月,江苏南通市数据局工程许可处处长翟怀海在项目审批中优服务、提效能,有效实现项目开工再提速,被记入中层正职现实表现记实。

  聚焦机关中层正职这支中坚骨干力量,近年来,南通市探索构建“知事—研判—辨材”考核机制,通过记实建档、考准贡献、用好结果,着力破解干部实绩识别难、考核评价“大锅饭”等问题,让干得好的考得好、考得好的用得好。

  2023年8月起,南通市在市级机关启动中层正职现实表现记实试点工作,并于2024年12月全面推广。现实表现记实主要围绕省市综合考核指标、市委市政府重点工作、本单位主要业务、其他动态工作4大类,对照单位年度要事(含中层正职揭榜领题任务)、无任用推荐排名、高质量发展绩效指标分解3张清单,聚焦重点指标与核心任务,记录工作进度和完成情况,并形成“一人一档、一事一记”的实绩档案。

  当重要工作事项取得重大进展或已经完成时,中层正职干部可随时向单位报备实绩,单位及时核实,动态掌握干部现实表现。市委组织部每半年组织1次申报,通过线上考核系统,打造“指尖申报实绩、单位实时审核、线上公示实绩、全员在线监督”的“云端亮绩”模式。两年来,累计采集担当作为现实表现3813条,形成789名中层正职的实绩档案,实现过程与结果相互印证,清晰展现“业绩是什么、由谁负责干、干的成效如何”。

  为防止工作实绩申报“夸夸其谈”,南通市在公开化、透明化方面下足功夫。除了“云端亮绩”,还在市级机关分领域举办“我是南通公务员·勇挑大梁我先行”处长讲坛,每期分别围绕经济发展、改善民生、社会治理等主题,组织不同部门中层正职同台较量、业务切磋、比拼实绩,真正让中层正职工作业绩可感可知、挤干水分、真实可信。

  “将机关中层正职面对重要任务、紧要关头、关键时刻的现实表现记入实绩档案,对干部本人是一种激励鞭策,也为识别研判干部能力本领、担当精神提供可靠依据。”市工信局人事处处长张正说。

  在建立干部实绩档案基础上,加强对大事、急事、难事处理情况的分析研判,让干部贡献量得准。综合考虑指标任务的数量、难易、权重情况,从干事的基础条件、任务特点、完成质量中分析干部的承压情况和主观努力程度,明确主办人员、参与人员,区分不同干部贡献度,不搞“雨露均沾”。同时,注重近距离接触干部,通过到改革发展主战场、急难任务第一线实地走访、跟班嵌入、面谈考问等方式,看干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、为人处事的方式、处理复杂问题的能力,从街谈巷议、乡语口碑中掌握民意,了解掌握每名干部的贡献作为,与干部实绩档案相互印证。?

  考是基础,用是关键。“通过建立干部实绩档案,形成及时记绩、公开晒绩、用时审绩的运行机制,着力构建知事、知岗、知能及综合评价的知事识人体系,推动干部考核评价与奖惩使用贯通衔接,进一步激发了中层干部干事创业精气神。”南通市委组织部有关负责同志说。近两年,市级机关提任县处级领导干部的中层正职有52人,晋升职级的中层正职有224人,53名中层正职获评2024年度全市高质量发展贡献奖先进个人。

(石雯 冯雪伟)

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