扬州江都：老人热乎饭，从“端得起”到“吃得久”
“以前一个人在家，做饭总是凑合，做一顿吃三顿，孩子们在外面心里也不踏实。”江苏扬州江都大桥镇三丰村75岁的独居老人李桂芳曾这样形容自己的日常。
在江都，60周岁以上户籍老年人口已超过33.31万人，老龄化率高达34.12%，且呈现出农村高于城区、高龄化加剧的特点。留守、独居老人的“做饭难、吃饭愁”，从过去的家庭私事，演变成了今天基层治理必须直面的公共课题。面对这道考题，江都区的破题思路清晰而坚定，把党的组织优势转化为服务效能，将农村养老助餐服务纳入“书记项目”重点攻坚，构建“区委统筹、镇级主抓、村级落实”的三级联动责任体系。
面对“办不起、长不了”的困境，江都区发挥党组织总揽全局、协调各方的作用，探索“片区化共享”模式。在人口密集的乡镇，由镇党委牵头整合资源，依托公办养老机构或引导党员企业家创办的社会餐饮企业，建立具备全链条生产能力的“中央厨房”。按照“15分钟养老服务圈”布局，将热乎的饭菜统一配送到周边的村级助餐点、网格睦邻点。各村（社区）党组织负责站点日常管理，组织党员志愿者参与分餐、送餐服务。
“饭是好了，但农村老人消费意愿低、支付能力弱怎么办？”江都区发挥党建引领下的多元共治优势，建立多元化资金分担机制。区级财政对60周岁以上分散供养特困人员、低保户中的老年人，给予每餐4至6元不等的差异化补贴。在真武镇蒙套村，老人们花3块钱就能吃到成本8块钱的套餐，差额部分由村党组织协调村集体和镇慈善力量共同补上。这种“政府保基本、集体兜底线、社会献爱心”的组合拳，让热乎饭端得起、吃得久。
(江都区委组织部 李淑清 )