泰州市海陵区罡杨镇罡门村,一处老菜场西南角,部分商贩违规自建棚房,挤占通行空间,影响市场秩序,一度成为基层群众的烦心事。前不久,罡杨镇6名干部“下沉”组成专班,前前后后上门10余趟做工作,帮商贩算清安全账、经营账、长远账,最终顺利拆除棚房,腾出空间,同时对场地进行全面改造,如今这个服务800户村民的老菜场“焕然一新”,居民纷纷点赞“舒心了”。而这,正是海陵区创新实施“沉心善治”行动为群众排忧解难的生动缩影。
今年以来,海陵区紧扣“干部下沉、数字赋能”主题主线,系统实施“沉心善治”行动,全区11个镇街建立包联制度,实现班子成员挂联社区、机关干部包联网格,“三官一律”、调解员、城管等专业力量编入网格,覆盖154个村(社区)、738个网格,推动政策、资源、服务、管理向一线集聚,全力为基层群众办实事、解难题。
据介绍,海陵区推行“一线工作法”,组织各镇街领导班子成员和工作人员集中下沉,以村(社区)为单位建立月报制度,系统梳理警情、险情、舆情等信息,由镇街党(工)委每月召开联席会议研判化解对策,鼓励将会议开到问题现场,形成“一线收集—研判决策—督促落实”的工作闭环。
海陵区京泰路街道地处城乡接合部,是典型的产城融合型街道。该街道定期运用无人机对辖区企业、河道开展巡检,先后发现并处置安全生产、环境污染等领域问题隐患4处;同时将1298个社会面监控接入综合指挥中心,有效提升风险实时监测能力。
海陵区还通过“定期+按需”走访机制,推动下沉干部每半月至少走访1次,对困难家庭、独居老人等重点对象做到提户知人、提人知事、提事知情。运用数字化平台整合12345工单、网格工单、110非警情事务等信息,建强居民议事载体,每月组织党员群众座谈交流,累计记录群众诉求、意见建议1700余条,实现民情民意“一键通达、快速响应”。
同时为村镇两级干部明确“任务图”——村(社区)干部即收即办简易事项,确保小事不出网格;镇街工作人员聚焦生态环境、安全生产、矛盾调解等重点领域,每半年立项实施1个“微治理”项目;挂联领导包案领办历史遗留、跨部门交织的复杂难事,集中力量攻关推进、动态销号。目前全区已实施各类治理项目320余件。
干部带头,群众跟上。海陵区将干部下沉与“祥泰有约”行动有机融合,协助指导村(社区)深化落实村规民约及居民公约,推动将参与志愿服务、配合矛盾调解等事项纳入积分管理,实行“申报加分、核实减分”动态机制,每月评比张榜、每季度集中兑换,引导群众从“旁观者”变为“参与者”。
“干部沉下去,治理才能活起来。”海陵区委组织部相关负责人表示,接下来将持续完善干部下沉考核评价和常态化走访机制,推动“沉心善治”从集中行动固化为长效制度,把一件件揪心事化解在基层一线,把一份份幸福感送到群众家门口。
(泰州市海陵区委组织部 沈煜 )