“只要扫描手册上的二维码，就能把办事流程和材料准备都说清楚。” 日前，在秦淮区政务服务中心，南京某百货超市经办人黄女士夸赞道。今年以来，秦淮区以“一业一证”改革为抓手，选择餐饮店、酒店、超市、网吧等25个行业纳入《秦淮区首批“一业一证”改革行业清单》，形成精细化导引指南的“秦淮标准”。

“一业一证”改革的“小细节”

是秦淮区坚持问题导向、企业思维

进行服务创新的一个缩影

　　秦淮区以“全周期的政策支持、全流程的政务改革、全方位的法治保障、全要素的经济治理、全天候的贴心服务”等五个“全面”为抓手，努力打造有“情怀”的营商环境。

　　“没想到速度这么快!昨天提交材料，今天就看到了新的营业执照，效率太高了!” 南京灵感之茶餐饮管理有限公司证照专员訾游表示，该公司总部设在秦淮区，在全省有50多家分公司，总公司经营范围变更“牵一发而动全身”， 6市9区43家分公司需要进行营业执照变更登记。

　　2月25日中午，他向秦淮区政务服务中心“长三角一网通办”窗口递交了相关材料。秦淮区行政审批局第一时间对材料进行了预审，并联系了多地行政审批局等单位，采用“代收代办、快递流转”的通办服务模式，跨区域转递办理材料。26日上午，秦淮区行政审批局就将各地办理好的营业执照交到訾先生手中。这是南京首张“长三角一网通办”变更登记营业执照。

企业不跑腿的背后

是秦淮区政务服务改革的先行先试

　　目前，秦淮区与河北省吴桥县、河南省信阳市等9省13县(市、区)签订政务服务“跨省通办”合作协议，实现公司(企业)登记等89项涉企事项“跨省通办”，有力解决企业“两地跑”“折返跑”难题。

　　“公司去年受到疫情重创，生存艰难，房租也难以承担，本来以为只有注销一条路了，没想到如今有了‘休眠’制度，给了我们新的机会。”日前，在区政务服务中心进行完“休眠”预审的南京一家园林工程有限公司负责人说，企业“休眠”制度能够让他们稍作休整再出发。

　　目前已有6家企业办理“休眠保号”，得以缓冲蓄力再出发。秦淮区积极落实《关于在全市探索开展企业休眠工作的通知》的文件精神，面对部分企业因市场需求减少、资金周转不灵等暂时问题需申请注销的情况，大力宣传“休眠”制度，为企业提供预审服务，做好企业“休眠”审查，及时为符合条件的企业启动“休眠”程序，让企业能够“休眠保号”。

　　值得一提的是，秦淮区聚焦受疫情影响较大的批零住餐、文体旅游等行业，以对中小微企业侧重补贴扶持，对规模企业侧重市场推广为导向，出台“应对疫情影响促进企业稳定发展的十项举措”。目前，已提前拨付涉及升规、高新技术企业认定培育等各类区级政策奖补扶持资金2070万元，惠及企业418家;为690家承租国有资产经营用房的服务业小微企业和个体工商户减免房租金额约2227万元。