党的十八大以来,党中央和习近平总书记高度重视公务员工作,公务员制度优势充分发挥,公务员队伍焕发新的气象。面对新的形势任务,要自觉把公务员工作放到高质量发展大局中审视定位,锚定三种取向,持续守正创新。
锚定围绕中心、服务大局取向。树牢组织路线服务政治路线根本定位,坚持党和国家事业推进到哪里,公务员工作就跟进到哪里。引导公务员人人知责担责。通过集中培训、“一把手上讲坛”等方式,组织开展党委全委会、“两会”、经济工作会议、农村工作会议等重要会议精神学习培训,帮助公务员了解区域经济社会发展状况,明晰党委政府决策部署,明确所在单位工作任务,对标对表履职尽责。引导公务员常常建言献策。设置“政策建言类”“业务优化类”“自身建设类”等咨政辅政方向,组织开展“组团式”“单兵式”调研,以资决策参考。建立健全公务员联系人大代表、政协委员、村民居民制度,及时掌握反映社情民意,精准助力民生福祉改善。对照地区高质量发展考核指标,贯通衔接组织绩效和个人绩效,系统整合公务员年度考核、平时考核、专项考核、绩效管理等,实现工作同步部署、过程彼此关联、数据相互印证、结果综合运用,推动“考事”“考人”深度融合。
锚定整体谋划、系统施治取向。坚持以组织力赋能公务员工作高质量发展动力。健全领导机制。组织部门牵头运转公务员管理工作融合发展推进机制,安排机构编制、财政、人社等部门参加,构建工作所需人财物支撑,定期会商会办重大事项。明确目标任务。出台《关于服务扬州“好地方好队伍”建设加强改进公务员工作的意见》,从强化政治建设、强化选优补强、强化赋能助力等方面明确重点任务,制发落实年度重点项目清单。疏通堵点难点。围绕公务员“选、育、管、用”,聚焦聚力重点领域、关键环节提质增效。协调机制编制部门拿出“周转池”编制用于考试录用,补充发展紧缺专业人才。全覆盖建立健全“师带徒”“亮晒比”“储备库”制度,提高公务员培训培育质量。研究制订“绿扬公仆·机关公务员日常管理监督办法”,压紧压实各级机关管理监督公务员“八小时内外”行为责任。市县联动实施“绿扬公仆·年轻公务员培育计划”,更好衔接公务员培养与优秀年轻干部储备。
锚定既见群体、又见个体取向。统筹抓好制度执行和队伍建设,更好耦合“职位管理”与“人的管理”。抓好公务员法及配套法规学习贯彻。编发公务员职位管理政策法规工具书、工作案例,依托“组工讲坛”定期宣讲,提高公务员登记、职务职级管理、分类管理、交流与回避、参照管理等法律法规知晓度和覆盖面,高质量推进审计机关、公安机关公务员以及法官、检察官分类管理、职务与职级并行、行政执法队伍改革。盘活用好公务员资源。按年度逐单位分析研判公务员队伍,科学测算进人数量及方式。适应扬州重点发展高端装备、汽车及零部件、新能源等6大主导产业集群以及航空、工业母机及机器人等13条新兴产业链需要,科学设置公务员考录职位,为发展补充急需紧缺人才。实施“绿扬公仆·公务员尖兵资源盘活计划”,突出赋能助力改革发展一线、急难险重一线、服务群众一线,采取“宜调则调”“宜挂则挂”等方式,找到发展亟需的“人”,推动具有特定专业背景、业务能力、工作经历的公务员跨地区、跨部门转任交流。
(扬州市委组织部 王吴群)