习近平总书记对江苏发展高度重视、寄予厚望，党的十八大以来多次对江苏工作作出重要指示、提出明确要求。尤其是今年，对江苏提出了“四个走在前”和“四个新”的嘱托和要求，排在第一的均是“科技”主题，落点则是创新和自立自强。今年7月，习近平总书记在南京考察调研，就高水平科技自立自强、先进制造业集群发展等作出重要指示，充分彰显了习近平总书记着眼“两个大局”，推进强国建设、民族复兴的深谋远虑。我们投身主题教育，学习习近平总书记关于科技自立自强重要论述，一定要把握蕴含其中的立场、观点和方法，结合区域实际消化吸收，充分发挥主观能动性，创造性落实和推进工作。
一、正确认识科技创新的地位作用，坚定“挑大梁”的勇气和决心
党的二十大报告中指出：“必须坚持科技是第一生产力”“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。习近平总书记指出，科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大的科技。江苏对标广东省，广东省在数字经济、平台经济规模效益更高，数字经济总量规模超江苏1万亿元左右。研发支出上，前10家企业总研发费用，江苏仅占广东的28.9%，研发人员总数占广东比重为33.5%。江苏要做到走在前、做示范，就必须结合区域产业发展实际补短板，更加突出科技在发展中的地位作用。要看到：面临日益低成本资源和要素投入形成的驱动力减弱，需要依靠更多更好的信息技术和科技创新为经济发展注入新动力。社会发展老龄化，消除贫困、保障人民健康，需要依靠更多更好的科技创新实现经济社会协调发展。生态文明发展面临日益严峻的环境污染，需要依靠更多更好的科技创新建设天蓝、地绿、水清的美丽江苏。能源安全、粮食安全、网络安全、生物安全、国防安全等风险压力不断增加，需要依靠更多更好的科技创新保障国家安全。科技创新是核心，抓住了科技创新就抓住了牵动发展全局的牛鼻子。我们要充分认清科技创新对国民经济和社会发展的支撑和引领作用，坚定通过科技强发展的勇气和决心，勇挑大梁。
二、准确把握科技创新的功能基点，实施“勇登攀”的举措和行动
建邺区委区政府高度重视科技创新，确定形成“金融+数字经济”的主导产业体系，目前已集聚各类金融企业超1700家，持牌机构占南京的50%以上，金融业税收全区占比近50%。今年1至9月份，全区数字经济企业273家，实现营业收入432.2亿元。同时，牢固树立靠科技创新破解区域发展和阶段性发展难题思维，找准切入点和抓手推进科技创新，释放创新驱动的原动力。不断加强科技供给，服务经济社会发展主战场。在创新服务上，企业是科技和经济紧密结合的重要力量，应该成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。深圳市创新密码之中的六个90%，其中之一是90%以上的研发机构设立在企业。建邺区从中加以学习，进一步加大市场创新主体培育，制定和落实鼓励企业技术创新各项政策，强化企业创新倒逼机制。加强对中小企业技术创新支持力度，引导企业加快发展研发力量。加快完善科技成果使用、处置、收益管理制度，发挥市场在资源配置中的决定性作用。支持依托企业建设技术创新中心。科研院所和研究型大学是科技发展主要基础所在，也是科技创新人才的摇篮。注重集取在其中的高端人才、先进技术和产业链等资源，加强合作对接，在科技创新上助力，形成区域经济新的增长点。在金融服务上，发挥金融集聚区发展和资源优势，围绕信息通信、大数据、AI等自主可控信息领域建立产业链基金，扩大数字经济亲戚圈，打造地区科技金融特色，助力打造现代产业链，为科技自立自强贡献金融集聚区的力量。在新型基础设施建设上，着眼长远服务和信息生态环境构建，建成高密度、全覆盖、高速率、优服务的无线基站群，加快打造南京华为城市鸿蒙联合创新实验室、创业黑马华东数字经济加速基地、“金融云”基础设施三大公共平台，为金融机构和数字经济企业发展赋能助力。在数据建设上，发挥数据要素 的放大、叠加和倍增作用，促进生成“乘数效应”，加强和引导数据中心体系、产业互联网等建设，结合经济建设和社会治理不同场景收集数据、标准化数据、实时保鲜数据，构建多类数据池，配套完善安全机制。强化数据服务运营意识和输出机制，为经济发展和社会治理智慧服务提供支撑。在“一网统管”上，把准“建”“用”“管”之间逻辑的关系，以应用思维牵引建设，以服务逻辑推进管控，以实用管用检验统管效能。坚持统一底座、开放应用，推动实战化运用和数据赋能。
三、着力破解科技创新的难点堵点，集聚“走在前”的精气神。
在推进科技创新中还现实存在一些体制机制性障碍和需要攻关解决的矛盾问题。地方党委、政府在推进科技创新上，除了需要清晰的工作思路，还要有坚韧的攻关精神。建邺区确定了“追求卓越、勇争一流”的区域精神，其落脚点就是“走在前”。经济建设发展与军事作战多有相似之处，经济工作一样要“能打仗、打胜仗！”习近平总书记在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上引用的杨根思“三个不相信”的英雄宣言，即：“不相信有完不成的任务，不相信有克服不了的困难，不相信有战胜不了的敌人！”的精神，而推进区域科技创新能力的建设，需要这股精神。领导干部要提高数字经济思维能力和专业素质，增强发展数字经济本领，强化安全意识，推动数字经济更好服务和融入新发展格局。要大兴识才爱才敬才用才之风，在推进科技创新实践应用中发现人才、培育人才、凝聚人才，让更多“千里马”竞相奔腾。教育引导党员干部恪尽职守、担当作为，迎难而上、敢于斗争。完善担当作为激励和保护机制，大力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围。
备注：深圳市创新密码之中的六个90%。90%以上的创新型企业是本土企业，90%以上的研发机构设立在企业，90%以上的研发人员集中在企业，90%以上的研发资金来源于企业，90%以上的职务发明专利出自企业，90%以上的重大科技项目发明专利来源于龙头企业。
（南京市建邺区委常委、人武部部长 刘冬）
