常熟市虞山镇枫泾社区先后获得全国绿色社区创建活动先进社区、全国创建学习型家庭示范社区、全国和谐社区建设示范社区、全国综合减灾示范社区、《阳光工程都是喜》第五届全国“四进社区”文艺展演活动银奖等多项国家和省级荣誉称号。
社区是社会的细胞,构建和谐社会,重心在基层,基础在社区,关键在党建。多年来,枫泾社区党委紧紧依靠社区党员和居民群众,围绕打造“文化枫泾、魅力枫泾、和谐枫泾”三大品牌,建设完善社区服务中心、健康活动中心、党员活动中心、邻里文体中心、残疾人康复中心、老年活动中心、特色文化园、社区展示厅、民防、地震科普教育馆等教育活动和服务阵地,坚持以人为本,拓宽市民教育方式,发掘家庭文化特色,弘扬邻里和谐新风,培育社区先进文化,开拓了和谐发展的良好局面。这一工作法被称为“仁爱工作法”。
一、基本内涵
“仁爱工作法”始终坚持把社区当作自己的家,把居民看作自己的亲人,牢固树立全心全意为人民服务的理念,切实为居民群众解决实际问题、具体困难;始终坚持把社区党建和社区建设紧密结合,用先进文化培育文明,大力推进社区建设和谐发展,把文化、教育、服务、环境、治安、党建等融为一体,营造和谐的社会氛围,形成舒心的人居环境,建设优秀的文明社区。其核心要义是,用“四我”的管理模式塑造人,用丰富多彩的教育活动培育人,用和谐乐居的社区环境影响人,用特色鲜明的文体活动陶冶人,用体贴入微的便民服务温暖人,用“春风常驻”的保障服务关爱人,用先进典型的示范作用激励人,用党员的先锋模范作用凝聚人。
二、主要做法
一是用“四我”的管理模式塑造人。围绕“爱我枫泾要做贡献,知我枫泾要树形象,为我枫泾要办实事,在我枫泾要当主人”主题,率先创办“市民论坛”、“政情民意月月谈”,在政府与群众之间架起沟通平台。通过运用“论坛+交流”的方式,在说与听、讲与评、批评与自我批评的过程中有效实现居民群众的自我教育、自我服务、自我管理、自我监督,保证居民对重大事项的知情权、决策权、管理权、监督权。
二是用丰富多彩的教育活动培育人。在全省创办首家文明市民学校,对社区居民、在职在岗党员、干部、工人以及离、退休人员和青少年学生等进行形势报告、政策解读、法制宣传以及书法、绘画等多个方面的经常性的教育和培训。1995年7月4日,时任中宣部副部长、现任中共中央政治局常委、书记处书记刘云山到社区视察时,为市民学校当场题词:“办文明市民学校是城市基层精神文明建设的创造”。
三是用和谐乐居的社区环境影响人。致力于让枫泾的道路硬起来,灯光亮起来,河道清起来,空地绿起来,环境美起来。以枫泾花园为中心,铺设草坪,粉刷楼房,加固车库,增添大型画廊,并设置报廊、黑板报、羽毛球场、环保长廊、紫藤长廊、木香休闲场,制作小区徽标,谱写社区区歌。建立起群防群治、调解协商、矫正帮教、外来人员信息管理等四支志愿者队伍。在小区街巷、居民住宅、游乐广场等公共场所加强安保措施,打造和谐乐居环境。
四是用特色鲜明的文体活动陶冶人。举办文艺晚会、朗诵会、木兰拳比赛以及以“特色家庭”为单元的文体活动,并将活动范围从本社区扩大到共建单位及临近社区。活动内容从爱我中华、爱我名城、爱我枫泾扩展到爱解放军、爱英雄模范、爱幼尊老等,有效促进社区精神文明建设不断跃上新的台阶。
五是用体贴入微的便民服务温暖人。大力开展为民、便民、利民、惠民服务工作,实施“六个一”工程。即:成立一支邻里互助志愿者服务队;实施一项“手牵手、邻帮邻,共建和睦大家庭”的友情工程;制作一张“枫泾居民相认、相知、相助联系卡”;建立一个便民服务中心,设立热线电话,为居民提供24小时服务;倡导开展与孤居老人“一对一”结对认亲活动;倡导开展“大手牵小手,小手牵大手”活动,引导社区青少年学生为孤居老人读一份报纸、讲一个故事、说一个笑话。
六是用“春风常驻”的保障服务关爱人。加强社会化管理,深入实施“春风常驻工程”,通过开展“感受阳光”爱心助学助残等一系列活动,将党和政府的关心照顾、民间组织的鼎力相助、社区群众的爱心奉献有机结合,积极探索老有所养、病有所医、失业有保障、就业有援助、危急危难有救助的社会化管理模式,使各类困难群体得到长期帮扶,共享和谐社会大家庭的温暖。
七是用先进典型的示范作用激励人。注重发挥先进典型在社区精神文明建设中的示范引导作用,开展“远学孔繁森,近学常德盛,枫泾学习身边人”活动,每年通过党员大会、居民代表会议推荐评选十佳先进个人、十佳新人新事,十佳居民院户长、优秀党员、优秀社区干部、优秀治安值班员等先进典型。社区党委每年召开专题表彰大会,设立群英榜,激励社区居民学先进、争优秀。
八是用党员的先锋模范作用凝聚人。牢固树立“一个党员一面旗、党的宗旨进社区”理念,依托社区党员服务中心,创立支部沙龙,每年“七一”组织全体党员重温入党誓词,过集体政治生日。借助“五种优势”发挥党员作用,优化服务居民方式,提高社区整体凝聚力。发挥政治优势,组织辖区内八路军、新四军、志愿军老战士开展青少年革命传统教育。发挥老干部优势,聘请机关离退休老干部当顾问、当参谋,共商社区和谐创建。发挥老高知优势,聘请老教授、老教师、老科技工作者担任市民学校兼职讲师。发挥文体工作者优势,聘请退休文体工作者,组织开展各类培训,举办各类文艺会演、比赛、展览等,丰富居民精神文化生活。发挥技能队伍优势,成立党员志愿者服务队伍,为社区广大群众做实事、办好事,排忧解难。
三、工作启示
“仁爱工作法”是新时期开展社区工作的科学方法,不仅为社区工作指明了方向,也可使社区工作者从中获得很多重要的启示:一是社区党建工作必须牢固确立服务群众的核心理念。真心诚意服务社区居民,实现好、维护好、发展好最广大社区居民的根本利益。二是社区党建和社区建设必须实事求是、辩证思考。社区工作要上为政府分忧,下为居民解难,不搞花架子,不搞形式主义,切实成为党和政府与人民群众的桥梁。三是社区党建和社区建设必须坚持与时俱进、不断创新。创新是推动社区党建和社区建设的重要动力。社区工作者要不断适应新形势,应对新挑战,开拓新局面。
(编辑:徐宜鹏)