镇江市润州区京畿路街区是市民游客喜爱的文旅地标,每逢节假日,这里又化身“街头艺术舞台”——仅去年国庆中秋假期就吸引客流超23万人次。沿街走过,“党员示范户”标牌格外醒目,身着马甲的志愿者穿梭服务,商户议事会吸引各方代表共商街区发展……一张紧密联动的党建网络,正是街区活力背后的“红色密码”。
以一条街为切口,可观润州全域党建引领文旅发展的整体图景。“我们以‘四链共抓’为抓手,为文旅产业跨越式发展配强‘红色引擎’、夯实党建根基。”润州区委书记徐心田表示,该区充分发挥全域党建优势,聚力建强组织链、资源链、服务链、责任链,为产业升级注入强劲“红色动能”。2025年,该区获评全市唯一的省级文旅产业融合发展示范区,西津渡入选国家级旅游休闲街区。
贯通“红色主轴”,破解条块分割难题
文旅产业联动性强,如何凝聚多元主体共促发展?润州区从构建严密高效的组织网络破题,构建“区委统、街道联、社区拢、网格兜”四级协同机制。
金山街道党工委搭建的“梧桐街事会”平台是该机制的生动实践。由街道和社区干部、商户代表和党员志愿者组成的议事团定期碰面,推动流量红火的“大西路—京畿路”轴线环境整治、设施维护等方面问题得到及时解决。
“有事多商量、遇事多商讨、做事多商议,大家关系更融洽了。”京畿路社区党委书记邵诚介绍道,街区商户主动为街区设计logo、组成义务消防队、为困难户送上自家特色产品……目前,润州已建立商户共治组织16个,吸纳商户300余家,开展党群议事145次。
区级层面通过建立健全联席会议机制,实现每季度研究重要问题,每月度现场会商推进,构建条块协同、共促融合新格局。“通过实施‘文旅体商’联动促进‘引流消费’工程,用‘好的供给’构建‘消费地标’,持续推进润州特色破圈出彩。”润州区委副书记、区长徐燕表示。
作为中心城区,润州区内众多“网红街区”与“窗口景区”与市民生活圈紧密交融,该区将抓文旅、促发展的责任纳入“书记抓、抓书记”机制,推动部门、街道、社区三级书记认领26个关键项目,已累计解决商户、游客反映的急难愁盼问题超过260件。
责任压实在一线。紧扣“和润之州”城市IP打造,润州开展专题培训6期,覆盖文旅骨干200余人次;组建8支党员招商突击队,赴14个城市开展“双招双引”,签约“AI创物工厂”等3个亿元以上项目。
做强“资源枢纽”,激活发展要素
2025年10月26日,“京润同脉 英才绽放”西津渡·什刹海文化人才交流活动在北京举办,什刹海风景区与西津渡历史文化街区双方代表签署人才联合培养与交流框架协议,5组京润两地文化人才代表结对签约。
“通过组织统联、阵地统建、队伍统管,推动各区域、各单位、各行业资源整合。”润州区委组织部部长杜欣介绍,该区编制“党建资源开放目录”,实现全域237个阵地预约对外开放,为联建单位互动合作、促进发展打造更多阵地。
党建的纽带串联起全域的山水与文化资源。在韦岗战斗遗址和高骊山,党员服务队一边开展生态守护,一边讲解红色历史。“我们打造了韦岗纪念碑—高骊山旅游环线,以红色文化引领打造成新的打卡点。”韦岗街道党工委副书记程相会介绍,目前带动周边农家乐、特色农产品收入增长30%,累计接待游客超60万人次。
润州区系统梳理10个“红色研学点位”,串联高骊山、镇江博物馆等旅游点位,形成融合西津渡、金山、南山等的全域红色旅游动线。2025年8月,省内首家“数字一大·初心之旅”VR沉浸式教育项目落地,打造更丰富、更立体的红色文化体验新场景。
做实“暖心闭环”,一线服务优化体验
服务是文旅发展的软实力。润州区将“红润全城”作为鲜明标识,构建 “头雁领航、群雁齐飞”的服务链条。在万达、协信等商圈设立的“党建惠企驿站”,已组建83支“红色帮办”服务队伍,走访商户1200余家,解决诉求170余项。
位于七里甸街道辖区的沙地体育公园项目2025年12月初顺利完工,是全省首个利用既有高铁桥下空间打造的体育休闲公园。“项目审批流程复杂,全省无先例可循。通过我们积极协调,提前2—3个月完工,节约成本约200万元。”七里甸街道党工委委员、办事处副主任郑泽宇说。
针对重大活动保障,润州区建立临时党支部机制,保障“苏超”镇江主场赛、大型演唱会等单次超万人以上的赛事演艺活动11场。在重大活动带动下,44家锅盖面连锁品牌门店销售额环比增长30%,显示出文旅体商融合的强劲效应。
润州连续3年举办“616”集中报到日,组织外卖小哥、网络博主、网约车司机等成立16支党员志愿服务队,吸纳250多名“小哥”群体兼职景区巡防员、食品安全员等,协同发力提升游客文旅体验。
(晏培娟 薛诚)


