“天冷了，能在这儿接热水、给手机充会电，吃上一口热乎饭，真是帮了我们大忙！”中午时分，外卖员小王在常州高新区（新北区）新龙湖社区龙城红色驿站里边接水边感慨。今年以来，新北区以新就业群体基层服务站点为支点，通过标准化建设、多元化服务与数字化赋能，持续升级站点功能，逐步构建起覆盖全域的“15分钟暖心服务圈”，让温暖从“小空间”延伸至基层治理“大舞台”。

　　小站点构建大网络 串珠成链实现全域覆盖

　　新北区积极构建“10+83+N”三级服务网络，系统推进暖“新”站点从“零星散点”向“全域覆盖”升级。依托10个镇（街道）党群服务中心、83个社区党群服务站点等现有阵地资源，统一服务标准，配备饮水机、微波炉等便民设施，积极推广电子地图服务，方便新就业群体一键导航，构建起覆盖全域的“15分钟暖心服务圈”，推动服务资源高效整合、功能互补。

　　建设“主阵地”，建成包括全市快递行业党群服务中心、江南环球港网络主播党群服务中心在内的多个枢纽型站点，联动工会建成户外劳动者驿站等各类服务阵地。

　　拓展“微站点”，新北区聚焦新就业群体活跃的商圈、街区、园区等区域，灵活布局一批特色驿站。汉江路国际街区的外卖送餐行业党群服务中心、各商圈楼宇的“龙城红色驿站”以及众多“爱心驿站”，发展了一批提供就餐折扣、免费饮水、临时休息等专属服务的“暖新商户”，有效织密了服务网络，延伸了服务触角。

　　小服务传递大温暖 四季恒温确保精准投送

　　精准把握新就业群体“休息难、充电难、饮水难”等核心需求，三井街道针对骑手提出的具体诉求，社区工作人员把需求清单转化为服务清单，推动服务从“有”向“优”升级。

　　全区通过新建、改建、提档升级等方式，持续优化龙城红色驿站（服务吧）功能，在提供饮水、充电、休憩等6类基础服务之上，创新叠加“四季暖新”服务包，将人才招聘、法律援助等拓展功能一体嵌入站点。各站点累计提供劳务纠纷咨询上千人次，实现“一站多能”。

　　党建带群建，团区委开设暑期爱心托管班，解决新就业群体子女“看护难”问题，区总工会常态化开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”活动，全年无间断传递组织温暖，切实维护劳动者的安全健康权益。

　　小群体激活大作为 治理同行汇聚澎湃动能

　　充分发挥新就业群体“走街串巷、熟悉地情人情”的天然优势，积极推动其从“服务对象”向“治理伙伴”转变，实现基层治理效能的显著提升。

　　“五湖联新”志愿服务队，广泛吸纳有爱心、有责任心的外卖员、快递员担任“骑手网格员”，赋予其政策法规宣传员、社情民意收集员、文明基层治理员等新身份，鼓励快递员、外卖员在送餐送货的同时，将垃圾分类、文明创建等宣传资料随包裹送入千家万户。

　　拓展新就业群体参与治理的多元路径，新桥街道构建“随手拍、随时传”的快速响应机制，外卖骑手在日常配送途中对发现的长效管理、安全隐患、设施破损、突发事件等问题进行“随手拍”，形成“小哥发现—平台受理—部门处置—结果反馈”的闭环工作机制，报送并协助处理各类问题百余条，问题解决率持续保持在95%以上。

　　（黄建兵）