近年来，南通市委市级机关工委深入贯彻新时代党的建设总要求，以“机关先锋”培树工程为抓手，锚定“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心职责，通过政治铸魂、强基固本、攻坚破局的多维实践，探索出一条“党建与发展同频、服务与民生共振”的机关基层组织建设新路径，为南通高质量发展注入强劲红色动能。

　　在抓好政治建设首责主业上聚力

　　南通市委市级机关工委始终把政治引领摆在首位，以系统化的理论武装、规范化的政治生活、实战化的实践锻炼，推动机关党员筑牢政治忠诚、提升政治能力。

　　精耕培训体系，筑牢思想根基。构建“培训+课程+评价”三位一体的党务干部培育体系，将新时代党的创新理论、党性教育、党务实操等内容融入培训课程，创新“党务干部讲党务”等特色形式。举办党务干部业务技能集中展示，240名选手同台竞技。常态化举办“机关先锋大讲堂”，围绕项目攻坚、营商环境、基层治理等主题开展13场专题分享，推动理论学习向实践转化。

　　淬炼政治生活，凝聚党建合力。强化党内政治生活熔炉功能，推动“三会一课”、主题党日与南通“重大项目攻坚突破年”“营商环境提升年”等中心工作深度融合，通过征集“机关先锋”培树工程创新典型案例，让机关党组织在联动交流、互学互鉴中凝聚共识。

　　深化实践锻炼，提升履职能力。坚持问题导向和需求导向，精准对接机关党员的知识短板和能力弱项，探索构建“行动学习+”的“学干融合”实践模式，向重大项目派驻“党建联络员”、组建“党员突击队”，将一线攻坚、岗位练兵、基层治理作为提升党员能力的重要载体，让“先锋标准”成为党员的行动自觉，确保党的政治主张和战略意图有效转化为高质量发展的生动实践。

　　在夯实组织建设基础支撑上聚力

　　南通市委市级机关工委以“清单化明责、常态化促责、精准化督责”为抓手，推动基层组织建设标准化规范化，让机关党建“软任务”变成“硬支撑”。

　　清单化明责，拧紧责任链条。严格落实《市级机关部门单位党组（党委）落实机关党建领导责任实施办法（试行）》，修订完善党组（党委）、机关直属党组织、基层党支部3类党组织书记责任清单，明确党组（党委）主体责任、党组（党委）书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”。落实新任党组（党委）书记到访制度，形成“按单履责、照单监督”的闭环体系。

　　规范化建设，筑牢基层堡垒。严格执行新任党务干部前置考察谈话制度，把好党组织换届选举和党员发展质量关。针对半年调研评估发现的问题常态化开展“清零行动”，确保问题整改到位。深化“督评考一体化”考核模式，将年中调研与年底考核、定性与定量、线上与线下考评相结合，让考核从“考党务”向“考党建”转变。

　　常态化联动，激发组织活力。开展省市县党建联建，协调省级机关党组织“服务高质量发展先锋行动队”资源下沉南通，组建“安澜”水域执法等党建联合体96个；组织24个市级机关党组织与如皋34家机关部门、镇（街道）党组织结对共建；牵头资规局、住建局、文广旅局等机关党组织与崇川区开展历史文化街区保护利用党建联建，助力南通寺街西南营历史文化街区转型为文旅产业新地标。

　　在发挥党建服务保障作用上聚力

　　南通市委市级机关工委紧扣高质量发展主线，找准组织优势转化的切入点和路径，将机关基层组织建设深度融入重大项目、产业发展、基层治理等关键领域。

　　一线攻坚，护航重大项目。持续放大机关党员在经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务中的攻坚突破作用，开展“服务项目先锋行”活动，引导机关部门紧扣职能特点在一线成立各具特色的“攻坚党支部”，聚焦重大项目落地、开工、投产全链条中的堵点难点断点，凝聚共识、形成合力。“一项目一支部”已成为经济一线部门服务重大项目的工作惯例。

　　深入基层，解决民生“小事”。积极推进机关重心下移、资源下沉，以“双报到 通通在”活动为抓手，8000余名机关在职党员通过线上扫码、线下报到融入社区网格，结合业务特长常态化开展党建指导、政策宣讲、服务代办、隐患排查等活动，将服务延伸至“最后一米”。

　　平战结合，彰显先锋担当。建立“平时服务、急时攻坚”机制，平时组织机关党员通过“一把手走办事流程”“民情恳谈会”等平台，与企业群众“面对面”常态化交流，优化办事流程，提升服务质效；“战”时组建党员突击队冲锋在前，2025年防台防汛期间，住建局等部门党员“第一响应人”队伍对老旧小区等重点区域开展24小时监测，完成户外广告牌加固、倒伏树木清理等应急任务。

　　（胡一峰）