商贸活则经济活,商圈作为城市消费集聚区,是提振消费、扩大内需的“强力引擎”。多年来,江苏省扬州市广陵区始终秉持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念,紧扣区位和资源优势,坚持以党建为统揽,以文昌商圈综合党委为核心,连片带动“街区+校区+社区”协同发力,持续擦亮“金色商圈”的“红色名片”。
多维联动强覆盖,构筑商圈党建“红色矩阵”
紧扣商圈两新组织党员“流动快、变化大、管理难”的实际,牵头成立文昌商圈综合党委,全面构建起“联盟为媒、三区共建”的组织体系,筑牢商圈发展的红色堡垒。
五类联盟互促共赢。以“同目标、同需求、同发展”为导向,整合同类行业资源,先后组建“建筑业党建联盟”“‘小个专’商户联盟”“仁丰里文化产业联盟”“警网共治平安联盟”和“社会组织公益联盟”5类商圈党建联盟,统筹推进行业发展难题共商、共议、共解,带动组建石塔农贸市场、腾飞社会工作站、家政服务中心等党组织15个、覆盖党员179名,延伸打造36个“金色商圈服务点”“网格微家”等身边阵地,实现找组织抬头就是、找服务身边就有。
三大街区融合共促。运用区域化党建理念,结合街区特色发展定位和集聚资源,成立“仁丰里历史文化街区、珍园商业街区、淮海步行街区”三大街区综合党委,有效链接街区企业62家、非遗创客97名和社会组织12个,汇聚街区发展合力。打造产业街区党建示范点,每年举办端午、七夕等民俗文化活动15场,开展各类便民公益集市12场。
四所名校联动共建。依托商圈内育才小学、汶河小学、树人学校、扬州中学名校资源,深化校地合作共建,联合各属地社区创新开设“四点半课堂”“青年夜校”“老年大学”3项特色助学服务,开设科普绘画、非遗传承等60余类特色课堂,吸引超3万人次报名参加,提供全年龄段、全时间段贴心服务。
九个社区连片共治。连续3年开展老城区社区党群服务中心面积、功能“双提升”行动,商圈社区服务面积累计增加3300平方米,全覆盖配备“健康三件套”“文体三件套”“便民三件套”,让群众愿意来、经常来、来了还想来。成立9个社区“大党委”,主动吸纳治理人才担任“大党委”兼职委员,通过居民自治委员会、民情恳谈会、专题听证会等议事平台,共同解决老旧小区电梯加装、停车场改造等疑难问题,切实把组织优势转化为治理效能。
多级培育壮筋骨,激活商圈发展“一池春水”
结合“文昌商圈”区位布局、商业形态、文化底蕴等不同特质,推动党组织从“粗线条”覆盖向“绣花式”转变,以“源源不断”人才活水赋能商圈“生生不息”繁荣长红。
“头雁领航”强引领。通过“公开选、行业推、上级派”等方式,选优配强商圈综合党委书记,吸收商圈内重点单位企业和社会组织党组织负责人18人担任委员,选任国家级非遗传承人庞建东、江苏省“最美社工”马莹、扬州市优秀共产党员蔡强等为“红色带头人”,发挥“头雁”作用,实现商圈党建由“外力推动”转向“内力驱动”。
“强雁带动”拓资源。坚持将招商引资与招才引智深度融合,搭建商圈银企交流合作平台,挖掘20余名乡土人才组建商圈发展决策咨询团队,动态建立“乡贤人才库”,共同推动重大项目高质效起步运转。联合辖区优势医疗资源,与苏北人民医院党委签订共建协议,推进“健康驿站”“一站式养老服务综合体”等助医项目,构建商圈“15分钟助医服务圈”。
“群雁齐飞”聚动能。打造“青蓝实训课堂”,围绕基层治理、应急处突等领域开展系统培训11次,分批次安排100余名年轻党员到“双招双引”等一线“吃劲”岗位实践锻炼15次,锻造商圈“硬核”生力军。引导商圈党员业主创争“党员示范店”、党员商户创争“星级党员商户”、普通党员创争“党员示范岗”,开展亮身份、比奉献、树形象行动,近2年重点培育发展商户党员13人、入党积极分子65人,商圈党员队伍不断壮大。
多措并举聚资源,推动商圈服务“破壁融合”
针对商圈发展差异化需求,以及“两新”组织特点和运行规律,充分挖掘辖区商脉、文脉、地脉、人脉资源,做好全方位融入式服务,把党建工作“独角戏”变为共谋发展“大合唱”。
“精细化”写实为民答卷。制定需求、项目、评价“三张清单”,推出“美丽街巷”等书记项目74个,解决老旧小区“停车难”“电梯加装难”等共性难题43个。创新构建“1+N”服务体系,打造9个“广小新·共享家”,先后建立“小哥食堂”“小哥理发屋”等服务阵地,推动一站式、多功能“小哥广场”建设,开展“送健康、送技能、送温暖”等关爱保障活动20余场,服务惠及2000余人。
“定制式”激发街区活力。整合文化、旅游、非遗等资源,组建红色代办、公益巡逻、交通劝导等各类志愿者服务队,打造“街区红色直播间”,开展“直播惠企”“直播带货”活动18场,实施党建惠企、街区睦邻互助等38个红色微服务,协助百余家个体商户解决“用工难”问题。依托“小巷经济共同体”“共管共治营造站”等开展“党建沙龙”“商户早茶”等活动30余场,街区商户营业额同比提升30%。
“整体性”助力商圈发展。以新旧业态转换关键期为抓手,进一步推进文昌商圈业态结构调整,出台《提振文昌商圈方案》,推动配套设施升级,缓解商圈停车难等问题35个,开通“绿色维权通道”,明确跑腿代办事项34件,满意率达100%,加速商圈人气、商气、财气集聚,实现古城与商圈互为引流、互相成就。