近年来，宝应县聚焦村（社区）干部的培养管理，出台“宝地先锋·青苗计划”，着力在跟踪储备、使用培养、奖励激励、监督管理上下功夫，激活村级党组织带头人队伍源头活水，为全面推进乡村振兴提供人才支撑。

　　坚持跟踪是最好的储备，着力扩建“蓄水池” 

　　公开考试引水。坚持“县招镇聘村用”模式，常态开展“乡村振兴青年人才”招聘，面向全县35周岁及以下、大专及以上学历，公开招录青年人才629人。联合江苏农林职业技术学院定制化培养村干，累计输送定制村干89人。建库储备蓄水。加强村级党组织书记后备人才培育，建立全县村级党组织书记、村干部后备人才库，根据岗位要求，及时将符合条件人员纳入储备库，目前分别有296、682人员在库。常态跟踪活水。县镇组织条线定期随机从后备库中抽取谈话对象，通过谈话交流，跟踪后备人才政治表现、工作实绩、群众评价等情况，并根据谈话了解建立画像研判。截至目前，已抽取谈话128人，建立画像研判100余份。 

　　坚持使用是最好的培养，着力打造“加油站” 

　　不拘一格“压担子”。持续给年轻村干部施压、加压，今年以来，将17名村书记后备人选重用为村书记，提拔43名村干部担任村重要副职，推动后备干部全面参与村组事务管理、农村公益服务、产业发展，倒逼在实践中学本领、增才干。学以致用“强本领”。加强实战实训，举办开展“你追我赶”擂台赛、组织部分村书记、后备干部赴先进地区调研村级集体经济发展相关经验做法，拓宽抓发展思路。联合高校举办十期农村基层干部学历提升班，推动村干部取得大专、本科学历超700人，提高落实政策、服务群众、解决矛盾能力。 

　　坚持奖励是最好的激励，着力激活“源动力” 

　　兑现“绩效奖”，将工作实绩与绩效奖励挂钩，拉大村书记考核报酬极差，每镇极差均超过3万元。落实“增收创收奖励”制度，为119个村发放464万元奖励资金，其中119名村书记人均奖励1.2万元、最高6万元；村干部人均奖励0.7万元、最高2.8万元。破除“天花板”，将促增收成效作为干部提拔任用的重要参考标准，提拔3名抓增收成效明显的村书记进乡镇班子，将20名村干部重用为村书记。近三年，面向村（社区）书记定向招录公务员3名、事业人员4名，不断增强村干部扎根基层的内生动力。关怀“全方位”，常态组织村党组织和党组织书记“星级化”评定，按照“评星定级”等次给予奖励资金、达年限要求可享受事业人员工资待遇，激励村干部干事创业。为村（社区）书记全覆盖缴纳年金，退休后可增加月收入1000元以上，有效解决村书记后顾之忧。 

　　坚持约束是最强的鞭策，着力添加“防腐剂”

　　严把入口关，出台《关于全县村干部队伍管理的补充意见》，实行村干部人选资格联审，村“两委”换届和村干部日常调整时，县级组织部门、民政部门会同纪检监察、公安、司法、信访等部门进行联审，不符合村干部条件的人员取消资格。抓实调整关，实行动态调整机制，以乡镇为单位，通过开展“擂台比武”“互动讲学”等活动，每半年开展1次村干部胜任度评价，对排名在末尾的进行提醒，约谈后工作仍没起色的，及时调整出后备人才队伍。筑牢责任关，出台村干部工作负面清单，明确项目建设、三资管理等4个方面12条禁止情形，对违反者进行约谈、督促整改等，对于整改不力的严肃追责问责。