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无锡:链向新质生产力 链出发展加速度

2024年08月14日 11:40 来源:群众杂志

  今年3月,习近平总书记在参加全国人大江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力,并希望江苏成为发展新质生产力的重要阵地。近年来,无锡市坚持跳出党建看党建、奔着产业抓党建,紧扣新质生产力发展,围绕“465”现代产业集群建设,深入实施“红链赋能”行动,推动组织建在链上、资源聚在链上、服务沉在链上、作用发挥在链上,努力将组织优势转化为发展胜势。2023年,全市“465”现代产业集群实现规上营收1.99万亿元,新增超2000亿规模集群4个、总数达6个。产业链党建怎么抓更有效?服务新质生产力发展的路径是什么?推进过程中要防止哪些倾向?我们带着这些问题,选取了部分产业链进行深入剖析、寻找答案。 

  灵活运用“四种模式”,怎么有效怎么来 

  链有千百条,各不相同,因链各异。开展产业链党建工作不能一招鲜吃遍天、一个模板套到底,而要因链制宜、因链施策,用最适合的方法找到最有效的路径。全市积极构建“依产业链而建、为产业链赋能”的组织体系,灵活运用“四种模式”,成立80个产业链党委或党建联盟。 

  职能部门牵引型。发挥发改、工信、科技等职能部门作用,将组织优势、资源优势贯通全链,将分散在不同区域、分布在不同环节的企业聚合起来党建联建。比如,全市生物医药产业链党建由市科技局牵头,横向牵引卫健、财政、医保等职能部门,纵向链接6个生物医药产业园,同时将阿斯利康、药明康德等龙头企业纳入理事单位,邀请江南大学、南京医科大学、北京大学长三角先进技术研究院等高校科研院所党建联建,形成组织带动、部门推动、各方联动工作格局。 

  龙头企业带动型。发挥龙头企业在技术攻关、市场开拓等方面的优势,将上下游、中小微企业串联起来党建联建。比如,高端纺织服装产业链党建龙头企业带动效应非常明显,无锡一棉、红豆集团、海澜集团等龙头企业发挥“头雁”效应,通过组织并联、业务串联、学习同步、业务同频、使命同担“两联三同”模式,推动市场共拓、订单共接、技术共研,形成强带弱、上带下的抱团效应。 

  属地党委整合型。发挥镇(街道)、产业园区等在要素整合、资源流动等方面的优势,将属地同类型或关联度高的企业聚合起来进行党建联建。比如,锡山区电动车产业链党建发挥安镇街道党工委“统”的作用、“聚”的优势,串联行业协会商会、国检中心等资源,帮助雅迪、新日、台铃等110余家企业解决问题、推动发展。 

  行业协会串联型。发挥行业协会桥梁纽带作用,将会员企业串联起来、将各方资源纳入进来进行党建联建。比如,全市新能源产业链党建就是由无锡新能源商会牵头,推动链上企业党建联建,涉及光伏、氢能、风电、储能四大新能源行业,覆盖先导、远东、隆玛等16个链上单位党组织,以党建引领推动新能源产业上下游资源有效整合,以大带小、以主引配,形成集群化竞争优势。 

  实现“1+1”大于2,产业链是形,党建是魂 

  产业链党建一头连着政治、一头连着经济,如何把政治优势转化为发展优势,如何把“五根指头”握成“一个拳头”,如何变“你争我抢”为“你来我往”,只有加强党建链、做优服务链,才能串起产业链、锻造发展链。 

  链上堡垒筑牢了,产业链发展就稳了。开展产业链党建,党建工作既是出发点,也是切入点。我们把加强链上党组织建设作为产业链党建工作首要任务,着力增强链上党组织的政治功能和组织功能。迪哲(江苏)医药股份有限公司是生物医药产业链上的企业,在产业链党委的指导下成立了党组织,并在无锡、北京、上海成立3个党小组,党组织架构更完善、体系更严密,迪哲医药也走上了发展“快车道”,一年内成功上市两款全球首创、潜在同类最佳源头创新药。产业链是形,党建是魂。开展产业链党建工作,既要有形、更要铸魂,把链上企业党组织建设成为一个个坚强的战斗堡垒,确保产业链始终沿着正确的方向发展前行。 

  链上细胞激活了,产业链发展就强了。产业链党建,看似抓的是一条条链,实则抓的是一个个人,只有充分发挥链上党员先锋模范作用,带动职工群众全员沉链、全力筑链,才能真正做到强链补链延链。锡山区物联网产业链组建以党员为主体的“星火”突击队,攻克自动驾驶关键技术,推动区域综合交通数据综合监控和远程自动优化,取得8项专利成果。目前,全市共组建250余支产业链党员攻坚组,实施“揭榜挂帅”项目,集中攻关技术迭代、产品升级、智改数转等重点难点问题。开展产业链党建工作中,我们着力深化“三个一线”行动,围绕制约产业链发展的堵点卡点,引导党员冲锋在前、担当作为,在破难点、挖堵点、攻卡点中为产业链增活力、添动力。 

  链上资源聚合了,产业链发展就优了。产业链本身就有,为何还要开展产业链党建?因为党建工作就像吸铁石一样,可以链接四面八方。蠡园经济技术开发区集成电路产业链党委发挥主轴作用,整合辖区科技、发改、工信、金融等部门资源,联动清华研究院等新型研发机构,推出“企有所呼、我有所应”机制,动态更新企业需求、部门资源、行动项目“三张清单”,将政策送进企业、优惠给到企业、人才派到企业,帮助解决生产用工、原料供应、项目审批等问题1100余个,为链上企业减税降费45.85亿元。开展产业链党建工作,就是要破除单个企业间的信息孤岛、资源壁垒、数据烟囱,有效弥补发展条件的先天不足,消融市场经济的后天失和,让企业稳健发展。 

  前驱好还是后驱好,四轮驱动最稳健 

  产业链党建工作,还处于探索推进阶段,没有一成不变的套路、只有因链而为的办法,具体工作中要处理好四对关系,推动产业链党建行稳致远。 

  处理好抓党建和促发展的关系。党建和发展从来都不是“两张皮”、平行线,而是融合体、交汇点。开展产业链党建工作,要发挥党建引领作用、资源聚合效应,找准强基固本的着力点、推动发展的切入点,让党建和发展同频共振、相得益彰,防止出现党建工作“热热闹闹”、产业发展“冷冷清清”,或者是党建工作“不顾不问”、产业发展“蓬蓬勃勃”两种倾向。 

  处理好“头部”和“全部”的关系。开展产业链党建工作,龙头企业具有明显带动作用,但“头部”不代表“全部”,一方面,要将上下游、中小微企业串联起来,发挥各自人才、资金、阵地、项目、市场等优势,做到资源迭代、作用叠加;另一方面,要注意避免“大热小冷”,防止资源一边倒、政策一边倾的“虹吸效应”,出现大的更大、小的更小,本可以“大树下乘凉”一起发展,反变为“大树下无草”你进我退。 

  处理好“单体”和“团体”的关系。产业链党建涉及面广,既有企业和行业协会,还有科研院所和研发机构等,他们链下是“单体”,链上就是“团体”,对于属地党委整合型而言,属地党委牵头抓总毋庸置疑,但也要处理好与企业、行业协会、科研院所、研发机构之间的单边、多边关系,发挥好行业协会的桥梁纽带作用,强化科研院所、研发机构的智力支持和资源支撑,自由结对而不是拉郎配对,真正形成强链补链延链合力。 

  处理好“效仿”和“效用”的关系。开展产业链党建工作既有普遍性,也有特殊性,对于规律性的内容可以推而广之,比如组织架构、运行机制等,但总体还是要根据产业链韧性、链上企业实际,怎么方便怎么来,怎么有效怎么干。 

  (锡组宣) 

 

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