近年来,南京江北新区深入贯彻落实中央和省、市委关于抓党建促乡村振兴工作的部署安排,以集体增收、农民共富为目标,深入实施“一增一减双提升”行动,围绕书记“提能领航”、经济“倍增跃升”、干部“鼓励激励”等方面制订10条措施,重点解决“谁来抓、抓什么、怎么抓”的三大问题,写好抓党建促集体经济发展新篇章。
一是选优配强带头人队伍,破解“队伍软”问题。坚持把社区(村)书记后备人才队伍建设作为强化基层基础、推动新区发展的重要抓手,超前谋划、整体推进,制定印发《南京江北新区社区(村)党组织书记后备人才管理办法(试行)》。紧盯新区未来3~5年需要,以街道为单位,建立后备人才库,重点选树管理型、技术型、带富型、资源型等“四型能人”,按照所辖社区(村)总数的20%~50%储备培养后备力量。目前,新区已储备后备人才42名,其中40名为大学本科及以上学历、超三分之一有企业经历和创业经验。
二是守正创新稳增长路径,破解“资产弱”问题。按照“突出重点、因地制宜、整体推进”的原则,对新区43个村(涉农社区)、412个小组全面开展清产核资,摸排分析集体自有资金、资产、资源,摸清农户手中和外部资产资源,形成2024年度可盘活资产资源清单。结合各村(涉农社区)资源禀赋、区位条件、特色产业,创新农村集体资产经营模式,立足发包、物业出租、资产参股等多样化途径,探索党建引领型、资产租赁型、产业发展型、农旅融合型、居间服务型、“飞地抱团”型等新路径、新方法,不断提高集体资产资源使用收益率,做大集体收入来源活水。预计2024年底,新区43个村(涉农社区)集体经营性收入将全部达到100万元。
三是建立村干部激励机制,破解“精力散”问题。深化实施社区(村)星级评定管理工作,突出涉农社区(村)抓党建促乡村振兴工作重点,指导街道党工委在区定指标基础上,结合“六强六好”社区(村)党组织创建标准,聚焦产业兴旺、生态宜居、平安建设、乡风文明、组织过硬等方面,制定区别于城市社区的星级评定指标体系,着力培育扶持一批在全省全市有影响力的“六强六好”村党组织,打造乡村振兴的“新区样板”。全面推行考核结果与村干部报酬待遇挂钩机制,对在抓党建促乡村振兴考核中获评优秀的社区(村)党组织,按一定比例提高其村干部绩效待遇和评优名额,激发村干部壮大集体经济、带动群众增收的积极性和主动性。