常州市钟楼区始终把党建引领作为破解基层治理难题的“重要引擎”,以建设“参与、互助、自律、成长”四个共同体为目标,建立权利与义务统一、风险与责任关联、激励与批评并行的制度体系,形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的社区治理新格局。
拓宽“参与共同体”渠道,共商共治“育新机”。以提升居民自知、自觉意识为目标,充分发挥社区党组织领导核心作用。构建“街道工委—社区党委—网格党支部—微网格党小组—党员中心户”的五级党组织链条,吸收物业、“五老”人员、新业态新就业群体等组成“微网格联络员”,常态化开展“社区干部沉网格、党员骨干进家庭”行动,最大限度凝聚起多元主体参与社区共治的合力。灵活利用楼道、健身场所、公共绿地等社区范围内的“金角银边”,打造一系列小而精、小而美的“党群直通站”“人人议事厅”“民情气象厅”等站点,推出“有事好商量”“街坊老西厢”“花园板凳圈”等协商议事平台先后解决物业纠纷、老旧小区改造、闲散资金使用等500余项“关键小事”,实现社区治理与居民自治的“双向奔赴”。

浓厚“互助共同体”氛围,邻里守望“开新局”。以提升居民自发、自助意识为方向,创新“人人·串联”党建工作法,将政府补贴、社会资源、就业培训串连成闭环,打造“熟人互助、熟人共治”的党建文化。实施邻里“串门”计划,借助人人直播间、人人点赞墙、人人工匠屋等平台,招募工匠艺人、乡贤能人等成立兴趣社团,开展多元文体活动,引导居民相互之间分享活动内容,分享活动体验,加强邻里互动,重塑“大院生活”的“烟火气”。实施帮扶“串情”计划,深化“党建+社会救助”,常态化做好党内关爱工作,为低保、残疾人、因病致困等人群申请政府补助。积极链接社会资源,提供面点师、茶艺师、育婴师等技能培训,逐步形成以“社区为家,街坊为亲”的“熟人社会”。

激活“自律共同体”机制,自我约束“出新招”。以提升居民自律、自管意识为准绳,打造自律“三张清单”,“人人责任清单”“人人正负清单”“人人征信清单”一体推动居民自我管理、自我教育、自我监督。责任清单明任务,以党建为纽带,非诉讼服务中心等驻区单位与社区共建联建,制定出台《“人人社区”公约》,有效提升居民的法律意识与规则意识。正负清单树导向,在线开发“人人e社区”平台,重点围绕日常生活中的普遍性行为进行民意调查,以“正面清单”的形式作出规范,促进居民熟知“要求什么”“倡导什么”。同时,“负面清单”针对突出的不文明行为,进一步树标尺、立规矩。征信清单促争先,社区党组织制定出台《“红网合伙人”积分兑换实施方案》,从文明守约、履职自治、社团活动、志愿服务等方面,以家庭户为单位开展积分兑换活动,并定期张贴公布楼栋积分情况。居民可通过集满一定积分,兑换健身场馆、慈善超市、课程体验等优惠券、免费券等福利,点燃居民投身“人人社区建设”热情。

构筑“成长共同体”平台,人人奉献“掀新潮”。以提升居民自主、自为意识为根本,创新党员学习教育、志愿服务等机制。把党员教育抓在经常,组建由党课名师、离退休干部、“觅渡之光”宣讲团等组成的“人人传习社”,打造党的创新理论、党建管家、图书管理员、巧手小工匠、明日小童星五大课程群,打造“线上+线下”“研学+践学”“室内+户外”等多维度、全周期课堂,定期宣讲新思想、组织教育培训,推动社区教育全覆盖。党纪学习教育开展以来,“人人社区”充分运用“三会一课”、主题党日活动、微信群等载体,组织送学上门,推送学习要点、宣传特色做法,增强党员对党纪学习教育的知晓度和关注度,切实推动党纪学习教育走深走实。