近年来，泰兴市以提升党建引领基层治理效能为重点，强化政治引领，优化服务功能，通过持续开展农村党群服务中心“规范+提升”行动，创新开展村（社区）党群服务中心分类提升行动，不断推动党群服务中心体系功能迭代升级、整体提升，为全面实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。 

　　整合资源“建”，打造为民服务“主阵地”。一是因地制宜“建”。深入开展村（社区）党群服务中心分类提升行动，出台《农村党群服务中心功能分类提升参考标准》，组织全市362个村（社区）对照“基本型、增强型、综合型”三种类型，有针对性地制定功能提升方案，坚持实用实效原则，通过改造现有党建活动场所的方式，提升党群服务中心建设水平。二是盘活资源“找”。内部按照“服务区域最大化、办公面积最小化”的要求，整合腾退村（社区）办公用房605间，重新整合规范党群服务中心功能布局，合理划分服务功能，让群众尽享“一站式服务”。外部以党群服务中心为依托，通过“腾、挪、合、借”等方式落实“1+N”阵地保障，定期开展暖心志愿服务，打造家门口的“共享空间”。三是资源下沉“帮”。多次召开市级机关部门党群服务中心功能提升座谈会，整合市级资源，推动项目、资源、资金向乡村一线倾斜，合理优化服务功能，提升党群服务中心标准化规范化建设水平。目前，全市综合服务设施达标率以乡镇为单位达90%以上。 

　　健全制度“管”，提升为民服务“软环境”。一是建强干部队伍。常态开展村书记“市场挂职”，持续深化乡村振兴主题培训，市乡联动举办村干部培训周、能力大比武，采取专题讲座、现场教学、实境仿真等多种形式，帮助村干部提升把握政策、解决问题的能力。组织推广“名师带高徒”“导师帮带制”，通过“强带弱、老带新”结对，提升村（社区）班子整体能力。二是严格日常管理。出台《村级党群服务中心运行管理暂行办法》《村级党群服务中心办公管理制度》《村干部日常管理考核办法》等，确保村干部每日去向、联系方式、值班安排等“三公开”，办公定点、岗位定人、工作定责、服务定效等“四明确”。三是加大考核监督。引导乡镇（街道）将民生服务项目落实情况、群众满意度评价等在考核奖惩中的比重上调。健全乡镇（街道）“查晒比学”督查推进机制，常态化开展全覆盖式明察暗访、交叉检查、观摩互学，确保村党组织将首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究等要求落到实处。 

　　拓宽功能“用”，画好为民服务“同心圆”。一是职能部门联动推动服务下沉。系统集成一站式服务，依托村级党群服务中心，推动行政审批局、文体广旅局、老干部局、工青妇群团组织等部门单位各级便民服务事项下沉村居、网格代办，逐项细化工作指南、办事程序、服务流程，打造“15分钟便民服务圈”。深化在职党员回居住社区（村）“六带三星”活动，积极整合机关、群团组织、乡贤、致富带头人、返乡大学生等力量，不断充实壮大服务人员队伍。二是细化小微服务做到服务暖心。把握不同层面党员群众的需求和特点，精准设计、量身打造，优化党建活动、文明实践、文化医疗、日间照料、早教托幼、休闲娱乐等“6（基本功能）+N（特色功能）”功能布局，突出打造“一老一小”专属空间。目前已有193个村可为村民群众提供快递站点、金融自助、阳光宴会厅等特色服务。三是打造服务品牌优化服务供给。推动挂牌部门（单位）选定一批示范村、重点村，上下联动抓好功能提升，分批培育党群服务中心示范点，打造党群服务典型案例。坚持以特色品牌丰富党建服务内涵，指导镇村因地制宜进行个性化试点，以“百花齐放”的活动、项目，凝聚、服务和引导更多党员群众，构建体系完善的党建服务网络。