泰州市姜堰区积极探索党建引领城市“微治理”模式，实施党建引领城市基层治理“红堰计划”，通过建强“红色支部”、打造“红色物业”、整合“红色资源”、培育“红芯组织”，切实把党建引领基层治理延伸到社区最末端，有效打通服务群众“最后一米”。 

　　建强“红色支部”，变“多条线”为“一股绳” 

　　完善组织体系。综合考虑网格分布、小区人口、服务半径等因素，划分城市网格342个，设立小区（网格）党支部162个，逐步完善“街道党工委—社区党委—小区（网格）党支部—楼院党小组—党员中心户”五级纵向组织体系，推动党建工作与小区治理深度融合。建强支部班子。从社区“两委”除主要负责人以外的党员成员或小区优秀党员网格员、居住在小区的改任非领导职务、退休党员干部中选聘小区（网格）党支部书记。从业主委员会、物业公司、社会组织、草根社团等单位中选拔优秀党员担任党支部委员。加强日常管理。建立健全小区（网格）党支部考核评价机制，社区党委每周召开“周例会”，听取小区（网格）党支部工作情况汇报，加强对小区工作的监督指导，帮助协调解决问题。 

　　打造“红色物业”，变“无人管”为“协同管” 

　　构建多方联动协调运行机制。小区（网格）党支部每周至少牵头召开1次“四方联席会”，协调动员驻区单位、小区居民、社会组织、志愿者等多方力量共同参与小区治理。建立物业问题处置闭环管理机制。由小区（网格）党支部牵头，物业公司具体负责，建立物业问题闭环处置流程，同步完善线上平台，推动物业问题高质高效处置到位。完善物业服务质量评价机制。把小区（网格）党支部对物业公司的监管评价意见作为“红黑榜”重要依据，将物业公司党建工作开展情况与物业招投标、信用管理、行业评先评优等挂钩，推动物业服务提质提效。 

　　整合“红色资源”，变“满盘沙”为“一盘棋” 

　　建强服务阵地。深入挖掘物业用房、社区用房等各类闲散空间资源，打造小区（网格）党支部党群服务驿站，灵活设置“四方”议事室、功能活动室、志愿服务站点等场所，推动大门常开、居民常来。拓展服务功能。赋予小区（网格）党支部一定权限，强化对业主委员会、物业公司以及其他组织的监督和指导，及时办理回应居民反映诉求，做好服务事项帮办代办。强化服务组织。搭建集活动预告、预约申请、在线接单、服务评价等模块于一体的“幸福姜城”资源共享平台，不断丰富小区固定服务项目。紧扣小区居民需求清单和资源清单，小区（网格）党支部定期围绕“邻里乐、邻里教、邻里治、邻里助、邻里赛”，组织开展为民服务活动。深化“我为群众办实事”长效机制，常态化开展“五带三星”志愿服务，规范党员服务线上积分制管理，推动在职党员组团式向小区集结，带动社会多元化资源向小区聚拢。 

　　培育“红芯组织”，变“独角戏”为“大合唱” 

　　加大草根社团培育力度。以“趣缘、业缘、域缘”为纽带，深入挖掘小区内常驻能人名人，有针对性地培育扶持一批实体运作的小区草根社团，强化小区（网格）党支部对草根社团的引领，推动小区服务活动由小区（网格）党支部单方组织，逐步向草根社团领办承办衍生。完善政府购买服务机制。聚焦小区居民普遍需求，积极探索由区、街道层面通过购买社会组织服务，引进专业社会组织，提供法律援助、居家养老、爱心助学、文化建设等专业服务，提高服务精准度和满意度。加强为民服务品牌打造。紧扣小区自有特性，聚焦服务党员群众、创新社区治理等领域，打造具有小区特色品牌的服务项目，致力形成一批特色鲜明、可复制推广、示范带动性强的为民服务品牌。