薛埠镇地处茅山革命老区,下辖20个行政村、1个涉农社区、2个场圃社区、275个村民小组。2023年,全镇村集体经济总收入8799.01万元,其中,经营性收入6437.54万元。21个行政村(社区)中,经营性收入达500万元以上的村(社区)4个。2024年,薛埠镇聚焦强村富民目标,深入实施“十百千”村级增收三年行动,通过“推出十条路径、实施百大项目、争取千万突破”,以高质量党建引领带动村级集体经济高质量发展。
整体谋划,综合施策,绘制村级增收“作战图”。
出台“十百千”村级增收三年行动方案,坚持党建引领、专班推进,围绕“一村一业”,制定“一村一策”,引导各村“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”,打造一二三产深度融合的乡村产业。一是明确目标任务。聚焦村集体经营性收入200万元、300万元、500万元目标,逐村制定2024—2026年增收计划。建立增收指标监测体系,形成既定性又定量的精准考评体系。二是坚持规划引领。完善茅山片区总体规划,构建西部、北部生态文旅区、东部现代工业区和南部特色农业区的产业发展大格局。三是全域统筹推进。抢抓茅山国创契机,坚持数量服从质量、进度服从实效的原则,将村级年度增收项目纳入全镇年度重点工作清单、责任清单。
明确路径,落实项目,打响村级增收“攻坚战”。
擦亮“农业产业强镇”金字招牌,大力发展现代农业。壮大特色产业,依托国家农业科技园区茶产业技术创新区平台,做深做实茅山“茶、林、果、盐、药”等资源文章。发展农业项目,加快推进溪溪生态农场、中正红豆杉产业园等农业重大项目,探索“支部+农村+企业+农户”的模式。做大现代农场,统筹整合优势资源,推进完成后稷农业、一号农场、茅山茶海等3大农场提档升级,打造为令人向往的“风景园”。创新数字农业,推进农业基础信息、产业布局等信息化建设,以省级现代农业产业园为重点,促进村集体赢取“数字红利”。
擦亮“乡村旅游重点镇”金字招牌,创新发展乡村服务业。加强农旅融合,上阮、仙姑发挥“美丽乡村”平台优势,成立旅游发展服务公司。泉江以“支部联建”为纽带,探索“科创项目+田园乡村”工业旅游新路径。做强物业经济,加强资产盘活利用,以“一事一议”项目推动资产保值增值。花山、石马、下杖等开办劳务合作社,承接区镇村和社会市场服务项目。整合资产资源,编制一二三产招商地图,筹建茅山智谷高标准厂房,推进自有产业园提档升级,收储盘活闲置厂房资源,引入优质项目,增加资产收益。
擦亮“茅山革命老区”金字招牌,用好用足帮扶政策。争取“老区”政策,深入研究挖掘省发改委、省乡村振兴局相关文件,推进2023—2025年41个乡村振兴项目,总投资7.16亿元,已争取资金900万元。做足土地文章,深化农村土地承包改革,推进农村宅基地改革,组建薛埠镇股份经济合作联合社,宅基地实现线上审批。加强结对共建,指导各村抓住全区第七轮结对帮扶、机关“组团式”下沉服务等机遇,鼓励“抱团”经营合作,整合优质资源,以市场化运作、公司化管理的方式增加收入。
加强组织,凝聚合力,建强村级增收“先锋队”。
一是锤炼过硬队伍。抓牢村(社区)书记“头雁”队伍,分类开展专题培训、“增收大比武”等活动。将年度增收情况作为考核核心指标,对有增收实绩的干部、后备人才优先评优、晋升、进员额。二是加强政策支撑。坚持农业农村优先发展不动摇,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。围绕农业农村领域重点项目、重大行动、重要载体,切实提高政策支持清单的针对性、引领性。三是强化制度保障。建立健全农村“三资”管理、项目管理和村办经济实体管理等方面的管理、监管准则细则,保障项目实施前、中、后期全方位监管。增加村级增收在综合考核中的比重,年终与村干部工资和业绩挂钩,切实增强村干部促增收的积极性。
(金坛区委组织部供稿)