案例背景
全面推进党建引领城市基层治理新实践,离不开高素质干部队伍建设,无锡市梁溪区始终坚持把建强社区书记队伍作为抓好城市基层党建、推进基层治理的重要举措,依托“精品研学”“社区名书记工作室”“梁雁讲堂”“‘名书记微锦囊’主题研讨”等平台抓好知识更新、帮带传承、擂台比武和技能提升,着力打造一支政治坚定、敢闯敢拼、群众认可的社区领头雁队伍。
创新举措
一是精品研学,拓宽眼界思路。坚持“引进来”和“走出去”相结合,定期组织小班制、特色化的“精品研学班”,先后组织社区书记赴上海、南京、昆山等20余个先进典型社区学习基层治理经验做法,通过实地观摩、参访学习、交流研讨等方式深入调研学习,进一步拓宽社区书记眼界思路。累计形成研学调研报告13篇,建立党建引领基层治理制度文件5个,推动社区书记队伍出新思、基层党建工作见实效、城市基层治理再提升。
二是结对帮带,推动青蓝协力。强化优秀社区书记示范引领,以省“百名示范”“千名领先”社区书记为引领,组建梁溪区“社区名书记工作室”。首批7位“社区名书记”与24名优秀社区干部、机关年轻干部签订帮带协议,由名书记“手把手、面对面”进行个性化辅导。围绕党建引领创新就业服务、小区党建等重难点课题,认领揭榜攻坚项目7个,实施帮带措施27条。
三是搭台架梯,共探治理良策。针对社区书记在基层治理中新点子不多、思路不开阔的问题,搭建“梁雁讲堂”和“名书记微锦囊”主题研讨会两大赋能交流平台。每季度聚焦全龄友好型社区建设、党群服务中心建设等社区治理中的小切口和重难点,邀请有关部门、行业专家、高校学者做业务指导,社区书记分享感悟、现身说法。累计已有33位社区书记上台交流工作感悟,320余人次参与活动,整理“治理微锦囊”38条。
四是关心关爱,激励担当作为。构建“社区工作者—‘两委’班子—雏雁后备—社区书记—事业单位负责人—区管领导干部”“六步”成长路径,让书记队伍走得更远。及时对2名罹患重大疾病的社区书记进行帮扶,对家庭发生变故的3名社区书记进行走访慰问,传递组织温暖。联合区妇联等群团组织,创新搭建社区书记关爱服务平台,评选“最美社区女书记”16名,发布“梁韵花开”社区女书记关爱项目14个,累计为非编社区书记缴纳企业年金112.9万元。
实际成效
一是“敢为”的担当意识进一步强化。去年以来,以“作风建设提升年”为契机强化社区书记队伍建设,打造了“梁雁展翅”“惠雁传声”“巷上青年”等社区书记队伍建设品牌,1名社区书记获评全省第三批“百名示范”村(社区)书记,1名社区书记被评为无锡市担当贡献者,2名社区书记被提拔为区管干部,11名优秀社区书记进事业编,进一步提振社区书记“敢为”的底气和信心,充分激发干事创业活力。
二是“善为”的能力水平进一步提升。去年以来,组织社区书记赴南京现场学习“仙林经验”,举办梁雁讲堂和“名书记微锦囊”主题研讨6期、支书圆桌派19期、社区“擂台比武”24场,组织社区书记参加全国、省、市、区四级专题培训班4次,社区书记队伍履职能力水平进一步提升,不断推动“社区头雁”汇智聚力、比学赶超、提质强能。
三是“有为”的治理成效进一步凸显。坚持书记抓、抓书记,实施基层党建“书记项目”集群行动,去年确定社区书记项目151个、“红梅连心”—党建引领“微幸福”项目172个,不断夯实民生“幸福圈”。聚焦基层治理创新创优,培育五心级全龄友好型示范社区4家、小区党建示范点18家,2个社区入选“全国先进典型社区案例”,进一步释放示范辐射规模效应。