石湫新貌
溧水区石湫街道集“临空”“临校”“临水”优势于一体，具有得天独厚的资源禀赋和区位优势。作为省经济发达镇行政管理体制改革试点、市级文化创意产业集聚区，石湫街道积极构建“网格”融合发展新格局，聚焦群众的“急难愁盼”，从党建引领、网格融合、校地共建、群众服务等方面入手，广泛开展“学仙林、办难事、解难题”活动，有效提升基层社会治理现代化水平，让基层既充满活力又安定有序。
“精网微格”五级联动
构建党建新格局
近年来，石湫街道进一步深化基层社会治理体系改革，以微网格建设为载体，细化微网格划分、选优微网格协管员队伍，完善微网格工作机制，全面推进“精网微格”工程。
在石湫，农村以自然村、村民小组为单位，城市社区以楼栋、街边商铺为单位，根据地理位置、人口结构、产业布局等客观因素，结合物、事、舆情等管理要素，按照25—100户为基本单元的标准，将辖区14个村社、85个网格细分为232个微网格，在全街道构建“党工委—村社党总支—网格党支部—微网格党小组—党员中心户”五级联动、无缝覆盖的网格化管理体系。
搭建“微网格”社会治理平台，离不开合理的组织架构。石湫街道对应网格体系，建立了以街道书记和主任为二级网格长，分管领导为三级网格第一网格长，村社书记为三级网格长，网格员、下沉机关干部、政法网格员等为骨干，基层网格协管员为主体的五级力量体系。
目前辖区内的江苏第二师范学院和南京工业大学浦江学院两所高校也已完成专属网格建设并纳入网格化服务管理体系。石湫街道相关负责人介绍，南京工业大学浦江学院纳入石湫社区9号专属网格，江苏第二师范学院纳入塘窦村社区1号专属网格，网格员皆由学校工作人员担任。
“两所高校以班级为基础治理单元，以学院作为主要管理区划，以智慧校园作为一体化平台，全校师生员工都可以加入校园管理工作中来。”上述负责人说，截至目前，街道的14个村社党总支与二师院和浦江学院开展党建联建活动，组织学生“下村社”开展课堂教学、课外实践20余次，石湫街道联合学校召开校地安全普法推进会，依托校园寝室文化节等平台宣传安全教育，发动广大师生自觉维护安全稳定，保障校园健康安全发展。
线上线下同频共振
提升乡村治理效能
要想做深做实群众工作，基层工作者需要把“踢皮球”变为“想办法”，把“被动等待”变为“主动作为”，把“死搬教条”变为“务实求真”。为了精准发现、寻找微网格内的问题，增强网格治理实效，提升群众对网格工作的知晓率与满意度，石湫街道53名下沉综合网格的网格员依托“一体化平台”全面铺开网格工作，采集基础数据3665条，开展巡查走访2603次，切实做好群众的“千里眼”和“顺风耳”。
线下主动走访巡查，线上24小时响应。“您的平安是我们的心愿，您的认可是我们前行的力量……”石湫街道九塘社区的网格群里，名为“小湫同学”的“网友”发送问候消息。“小湫同学”是石湫街道创新打造的智能微信机器人，它可以为群众提供“7×24”线上联系服务，优化网格事件登记、报送、分析、汇总、分流和处理，全方位收集和处理群众的意见建议和矛盾问题，形成对现有管理平台的有机补充。截至目前，按照一户一人原则，“小湫同学”覆盖用户9800余人，覆盖人口已超过2.6万人。
石湫街道充分运用“小湫同学”微信智能机器人打造全新的宣传阵地，采用群众喜闻乐见的方式开展有针对性的线上活动，营造浓厚的宣传氛围，提高干部群众对网格工作的认知，切实为群众解难题。此外，该街道依托微信群、微信公众号等移动互联网社交平台,综合运用云计算、人工智能、大数据等信息技术,将信息发布、办事询问、工单服务、协商服务、防疫防汛等事项集成一体，覆盖街道14个村社，让每个微网格协管员都能通过线上线下并行模式收集社情民意，掌握辖区动态。
服务群众大小事
奏响共建最强音
今年9月，石湫碧桂园幼儿园正式投用，家住石湫街道的小朋友安安顺利入园。“幼儿园环境好，离家近，非常方便。”安安妈妈高兴地说。
据悉，石湫碧桂园秦淮世家小区配套幼儿园计划为知名民办幼儿园，但一直未能开设成功。近两年来，随着小区住户的增多，学龄前儿童也不断增加，业主开办碧桂园小区配套幼儿园诉求日益强烈。石湫街道运用“吹哨报到”机制，在街道党工委多次沟通协调下，市、区两级教育局和相关部门充分参与，同向发力，将碧桂园幼儿园由民办改为小区配套公办幼儿园，切实解决居民难题。
民生无小事，石湫街道网格员在巡查走访中，树立服务群众理念，认认真真听取诉求，实实在在为民解忧，守护群众安全。在向阳村，打造“草帽”“蓝色向阳”网格志愿服务品牌，为群众提供精细化服务，近日成功入选第三批全国乡村治理示范村镇。
此外，蟹塘社区向群众推出社区为民服务十大事项“小微服务”清单、社东社区平整复垦土地200亩打造成免费给安置房居民使用的“小菜园”，从根本上解决小区毁绿种菜问题；石湫社区安装智能充电桩解决了村民充电的难题……石湫街道各社区在实践中把治理与服务结合起来，因地制宜进行创新和探索，用心解决好群众的烦心事，进一步提升了居民的幸福指数，绘就居民共治共享、美好生活的生动图景。
（黄起翠 周涛）
